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杨光荣、王志刚一行调研桑植县思源实验学校项目建设情况
在武陵源区游客服务中心，详细了解项目建设情况
在慈利县政务中心进行实地调研
杨光荣、王志刚一行深入到永定区和经开区部分企业和重点工程项目以及城市建设现场进行调研
全市城镇建设园区建设暨项目建设年推进会现场
红网张家界站3月5日讯（分站记者 金亚平 张潘）3月4日下午，张家界市城镇建设、园区建设暨项目建设年推进会议召开，传达贯彻中央城市工作会议精神，研究部署全市城镇建设、园区建设工作暨项目建设年活动。市委书记杨光荣出席会议并强调，全市上下一定要按照市委、市政府的决策部署，以更高的工作标准、更快的推进节奏，再接再厉、真抓实干，争取城镇建设、园区建设和项目建设的新进展、新成效。市委副书记、市长王志刚主持会议。市级领导刘革安、汪业元、杜芳禄、余怀民、刘绍建、刘群、袁美南、严龙、邓大渊、刘桦、田华玉、龚明汉、欧阳斌、陈红日、张元次、王立章、彭红、张先旺、壮晓阳、赵荣及各区县主要负责人、相关市直单位负责人等出席会议或参加考察。
为开好本次会议，3月3日至4日上午，与会领导先后深入永定区、桑植县、武陵源区、慈利县，考察全市城镇建设、园区建设和重大项目建设情况，亲身感受全市建设工作取得的成绩。会上，杜芳禄宣读了城镇化及风情镇考核通报，对城镇建设、园区建设暨项目建设工作先进单位、先进个人进行了表彰，刘桦作园区建设工作报告，龚明汉作城镇建设和项目推进工作报告。各区县和市直相关部门结合各自工作实际作了表态发言。
抓抢发展主动权实现城镇建设提速、提质、提效
杨光荣指出，当前，城镇已经成为推进张家界旅游业转型升级、新型工业和现代服务业发展的重要载体和经济社会又好又快发展的第一引擎。中央城市工作会议的召开，为做好今后的城市工作指明了方向、提供了遵循。他强调，全市城镇建设要认真贯彻“五大发展理念”和“五大统筹”精神，顺应城镇工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，立足资源优势，突出人文特色，坚持规划引导、基础先行，产业发达、旅游带动，递次分布、城乡统筹，加快建设国际旅游服务型城市、休闲度假城市、区域性旅游交通枢纽城市和武陵山区游客集散中心城市“四个城市”，走具有山水特色鲜明、旅游产业发达、宜游宜居宜业的新型城镇化道路。
杨光荣强调，一要坚持科学定位，着力提升城镇规划水平。规划科学，是最大的节约，规划不好，是最大的浪费，要适应新型城镇化发展要求，进一步强化规划的科学性、前瞻性、严肃性，以更宽的眼界和更高的标准编制规划，突出个性魅力，强化控制能力，绘就新型城镇化发展的路线图。二要突出重点，着力推进“三带三区”建设和“三化三改”工作。要按照市委、市政府确定的“提质澧水三带，拓展新城三区”的思路，加快推进中心城区澧水滨水环线交通带、风貌带、产业带和经开区、沙堤新区、且住岗新区“三带三区”建设，加快实施亮化、绿化、美化及棚户区改造、城中村改造、地下管网改造“三化三改”提质工程。三要补齐短板，着力强化城镇旅游服务功能。旅游服务功能不强是张家界城镇发展的最大“短板”，要围绕建设国内外知名旅游胜地目标，推进城镇设施标准国际化，增强城镇旅游功能，。四要坚持旅游带动，着力推进景城一体化。张家界因景而生、依景而建，城在景中、景在城边，功能各异、景城一体，要积极构筑旅游服务的产业支撑，打通景区通道，跟进景区建设，强力推进全域旅游发展。五要优化管理，着力提升城镇品质形象。要理顺管理机制，做好控违拆违工作，解决好城市管理中道路交通、环境卫生、供水供电、垃圾污水处理等方面存在的热点难点问题。六要坚持改革创新，健全城镇发展体制机制。各级各部门要根据“五大发展理念”的新要求，充分把握国家对城镇建设、旅游业发展、脱贫攻坚等加大扶持的难得政策机遇，结合实际，乘势而进，勇于改革，不断创新，强力推进，加快城镇建设的节奏和步伐，不断提升建设的质量和效益。
做细做实“五篇文章”促进园区建设发展提档升级
杨光荣指出，园区已经成为张家界招商引资的重要平台，产业升级的新载体，经济增长的突破口，城市建设的新形象。抓住了园区，就抓住了竞争的关键；抓好了园区，就赢得了发展的优势。各级各部门要充分认识加快园区建设在加快产业结构优化、推进城镇化建设和实现可持续发展中的重大意义，进一步增强工作的紧迫感、责任感。
杨光荣强调，园区发展，关键是做好基础设施、招商引资、提质增效、优化环境、和谐共建“五篇文章”。要抓基础设施，筑好巢才能引来金凤凰，在提升配套水平上下功夫。要抓招商引资，抓紧梳理和出台园区招商优惠政策，坚持招商引资和园区开发建设一起抓、一并推进，在提升集聚水平上下功夫。要抓提质增效，深化领导干部“抓五联解难题”活动，帮助园区企业解决困难和问题，在提升保障水平上下功夫。要抓优化环境，按照灵活高效的原则，增强工作合力，研究如何提高园区在项目报批、用地、发证等方面的效率，在提升办事效能上下功夫。要抓和谐共建，着力形成园区、企业、街道、社区、人民群众等多位一体、共建共享的格局，统筹推进、合力做好园区内征地拆迁、控违拆违、社区建设、社区服务、社会治理、劳动就业和基层组织建设等工作，在提升建设合力上下功夫。
目前，张家界经济开发区，慈利和桑植两县工业园与将开工建设的张家界(沙堤)旅游商品产业园形成了“一区三园”的发展格局。杨光荣强调，要科学选择和确定发展的方向和重点，扬长避短，产业布局适当错位发展，通过发展壮大园区特色产业和品牌产品，培育发展园区战略性新兴产业，扶持园区骨干企业加快发展，全力打造特色园区。同时，杨光荣强调，要持续、深入推进工业发展“135”提质升级行动计划，打造工业投资洼地，加快拉长张家界工业发展“短腿”。
狠抓落实全力推进“项目建设年”
会上，公布了《张家界市2016年重点工程建设项目责任分解方案》《张家界市中心城市2016年市政工程建设项目责任分解方案》和《张家界市中心城区2016年市政工程建设项目征地拆迁责任分解方案》，下发了《中共张家界市委张家界市人民政府关于深入开展“项目建设推进年”活动的实施意见》，明确2016年在全市范围内深入开展“项目建设推进年”活动，旨在通过抓项目建设，以项目带投资，以项目调结构，以项目增后劲，推动经济社会又好又快发展。
杨光荣指出，项目建设是发展的“牛鼻子”，必须紧紧扭住不放，决不能松劲、松懈。各级各部门必须牢固树立一抓到底、狠抓落实的意识，以务实的工作态度、踏实的工作干劲、扎实的工作力度，力求在推进项目建设上取得新突破、新实效。要明确任务职责，对照“任务书”“时间表”，按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓竣工的推进思路，加大力度、加快进度。要严格落实项目建设“四有”措施、“五项”制度、领导干部联系项目制度和问题化解“一单三制”，强化项目建设“四大”保障机制，切实提高执行力。要主动配合、齐心协力推进项目建设，真正形成“同唱一台戏、同下一盘棋”的强大工作合力。要按照“三零”“四个决不允许”的要求（即：执行政策零折扣，提供服务零距离，按时办结零延误，决不允许该办能办的项目手续拖着不办；决不允许不经过规定程序和市领导同意，随意叫停项目建设；决不允许不经程序和市领导同意，擅自动用行政手段断水、断电、断路，干扰项目建设；决不允许欺行霸市、强买强卖、强行参工参运，甚至出现黑恶势力染指项目建设的情况。）进一步优化发展环境。同时，还将继续坚持以项目建设“论英雄、排座次、给奖惩、用干部”的原则选人用人。
王志刚要求，要转变理念，严格按照“五大发展理念”抓落实，要心无旁骛，不要等待观望，按照城镇建设、园区建设和项目建设的路线图和时间表，定期调度，严格考核，攻坚克难抓落实；要敢于担当抓落实，严把质量关，本着对党和人民负责的态度，把每个项目都建成“优质工程”“精品工程”“民心工程”和“廉洁工程”。
来源：红网
作者：金亚平 张潘
编辑：刘艳芳
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