因地制宜，发展特色产业，让吕洞村成功脱贫。 ——郭建群

　　不能再像过去一样搞“输血”式扶贫，要让农民“造血”。 ——向平华

　　扶贫怎么扶，我认为最重要的是让老百姓的“钱袋子”鼓起来。　——田儒斌 组图/记者殷建军

　　政府工作报告提出，今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上。

　　如何让贫困地区的人们钱包鼓起来，日子过得更好?精准扶贫应该从哪一步做起?来自政府、基层和企业的三位代表分别讲述了自己经历的故事并共同探讨精准扶贫路径。

　　故事一

　　留住特色，一批批游客走进吕洞村

　　脱贫路径：保护好古村落，发展旅游业和黄金茶

　　3月6日，在北京参加十二届全国人大四次会议的全国人大代表、湘西州委副书记、州长郭建群，讲述了她三年来的定点扶贫经历。

　　2014年初，当选湘西州州长之后的第一个春节假期，郭建群就来到保靖县吕洞村，这里是她的扶贫联系点。

　　郭建群抵达之前，村民们专门在土路上铺了一层锯末灰。这让郭建群很惊讶。“没必要嘛，我也在农村工作过，还当过村支书，很熟悉农村的环境。”

　　尽管如此，但村民的举动，还是让郭建群感受到他们内心对于贫穷的无奈。走进吕洞村，郭建群发现，“那里的生态环境太美了，还有保存得非常完好的古村落，但这个地方的老百姓怎么会这么困难?”郭建群深思。

　　回到吉首，郭建群发现，吕洞村虽然偏僻，但它与吉首距离并不远。为何不结合吕洞村的生态环境和古村落发展乡村游?随后，郭建群开始召集有关部门，商讨吕洞村的脱贫路径。

　　“吕洞村搞旅游是很有优势的，它的古村落和生态环境，以及浓郁的苗族风情，都可以和旅游业结合起来。”郭建群还意识到，吕洞村村民有着很好的饮茶习惯，而保靖的黄金茶天下皆知，这也是当地产业发展的突破口。

　　随后，郭建群组织有关部门开展吕洞村的摸底调查：村子里有多少间古民居，有多少困难户，基础设施存在什么问题，等等。在此基础上，形成完整的吕洞村扶贫脱困方案。

　　“首先，我们一致认为要坚持保护第一的原则，要留住吕洞村的生态、古村落等，这是一切发展的基础。”郭建群说，其次就是项目带动，“我们规划了一系列项目，比如危房改造，但不搞大拆大建，而是在不改变原有面貌情况下，完善民居，留住乡愁。”

　　如今，经过两年多的发展，吕洞村今非昔比。“旅游做起来了，黄金茶产业也发展起来了，一批一批的游客走进吕洞村。”记者徐海瑞

　　故事二

　　看到能赚钱，村民们都主动了

　　脱贫路径：发展柑橘产业，建园艺场增收

　　说起扶贫，全国人大代表、张家界慈利县龙潭河镇党工委书记向平华深有感触。“贫困地区交通欠发达，没有集体经济和自主产业，农民大量外出务工，教育和资源的缺失，又造成了这个地区的贫困。”

　　他曾经在慈利县金坪乡工作。这个乡位于慈利县城西南50公里处，道路狭窄而偏远。境内地下溶洞密布，曾享有“大理石之乡”、“板栗之乡”美誉。由于关闭矿山13家，整合矿山5家，一些人员失业，乡镇没有支柱产业，基础设施建设等方面存在差距，扶贫攻坚任务依然很重。

　　向平华说，“湖南的高速铁路通车里程位居中国之首，京港高铁、沪昆高铁、京贵高铁、渝长高铁等干线铁路在此交错成网，但在我的家乡，以前别说是高铁，有的地方连泥巴路都不通。”

　　“修路费用高昂，村里拿不出，上级规划均摊到各村也是杯水车薪。所以我呼吁国家优先给老少边穷地区修路，让经济欠发达地区的民众也能享受改革开放的红利。”

　　改善交通状况，然后还要找对脱贫的产业。向平华说：“在我长期工作过的慈利县零溪镇象鼻嘴村，曾有一次产业结构调整——种柑橘。一开始还需要动员，后来大家看到能赚钱，都主动要种了。村里现有4个柑橘园艺场，每年纯收入20万元人民币。”　　记者王欢

　　水泥路修到家门口，厕所、新房都建起来

　　脱贫路径：完善基础设施，发展猕猴桃产业

　　“水泥路修好了，新房子盖起来了，猕猴桃种起来了……到明年，老百姓人均收入突破5000元。”说到湖南湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村的变化，全国人大代表、湘西老爹农业开发有限公司董事长田儒斌很高兴。

　　过去，武陵山深处的十八洞村很贫穷，这个纯苗族村寨2013年人均纯收入还只有1668元,不少人家唯一电器是电灯，泥巴糊的墙四处漏风，田儒斌形容，“很多人家连厕所都没有。”

　　田儒斌说，在此之前，十八洞的“扶贫”喊了18年，一直是“救济”、“输血”式扶贫，“领导一走，这个地方还是贫困状态”。

　　但是2013年，习近平总书记在这里作出“精准扶贫”的重要指示之后，扶贫从“给票子”变为“给路子”,从“拿钱”变为“生钱”，十八洞发生了实实在在的变化，“水泥路现在修到了老百姓家门口，厕所、新房、管道都建起来了，最重要的，老百姓口袋里有钱了。”

　　作为湘西猕猴桃产业协会会长，田儒斌提到，去年，这个村种植了1000亩的猕猴桃，而一亩猕猴桃需要投入16000元，这对于人均收入不到2000元的农民来说困难不小，“精准扶贫后，政府建立机制，这笔钱20%由政府和农民自筹，另外社会资本和企业投入20%，剩下的60%来自国家专项扶贫拨款，这样一来，1000亩猕猴桃树在十八洞顺利落地生根了。”　　　记者王欢

　　热议

　　壮大集体经济让农民搬得动、住得稳、富得久

　　潇湘晨报：如何让贫困地区的人们真正过上好日子?

　　郭建群：因地制宜，发展特色产业，让吕洞村成功脱贫。目前，吕洞村村民还把“互联网+”挂在嘴边，通过微博、微信等方式，吸引游客，销售产品。我知道的，就有不少村民，比方说当地的养殖户，通过互联网+，真正成了富户。

　　向平华：“开山铺路、遇水搭桥”是精准扶贫的第一步。不能再像过去一样搞“输血”式扶贫，要让农民“造血”。我认为，第二步是让农民“搬得动、住得稳、富得了、富得久”，为此必须壮大农村集体经济。

　　田儒斌：扶贫怎么扶，我认为最重要的是让老百姓的“钱袋子”鼓起来。到明年，十八洞村1000亩猕猴桃每亩可达到8000元到10000元的收入，扣除经营成本3000元，农民还可获利至少5000到7000元的纯收入，这个数字意味着这个村已经摆脱了过去的低收入扶贫(人均3000元)，实现了真正的脱贫，同步小康，这种经验和模式，也开启了湘西乃至湖南精准扶贫的新征程。

　　目标

　　2019年湘西1200个贫困村全部退出

　　潇湘晨报：今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上。对于这次政府工作报告里的精准扶贫相关表述，大家如何理解?

　　郭建群：这是一场精准扶贫攻坚战。党中央和国务院决心坚定，这也让我们更有干劲。湘西已经出台了关于打赢精准扶贫攻坚战的实施意见和精准扶贫十大工程实施方案，力争到2017年，贫困人口减少到25万以下，到2019年，湘西7个国家扶贫开发重点县将“摘帽”，1200个贫困村全部退出，国家现行标准下的50万贫困人口全部实现脱贫。

　　向平华：我们要努力吃准“精准”两个字，事情要有人做，贫困户要有人扶。现在，新一轮脱贫攻坚已显露曙光，湘西人更有信心早日脱贫致富。

　　田儒斌：这次，国家动真格了。这个“真”，又表现为“三个硬”，“第一，任务硬，脱贫人口突破1000万;第二，最先啃的是‘硬骨头’，从最贫困地区开始扶贫;第三，是措施硬，扶贫财政投入增加了43%，信贷扶贫增加了10倍以上……这在以前都是不可想象的。”　记者徐海瑞 王欢

　　声音　民营企业要提供产业和岗位

　　本报北京讯 “我们所有的民营企业都会和全国人民一道，投身到扶贫攻坚战中。”3月6日，在全国政协十二届四次会议记者会上，全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印表示，扶贫要采取“输血”与“造血”结合起来的办法。

　　民营企业如何参与精准扶贫?许家印认为，首先扶贫要精准到户、精准到人。在产业扶贫方面，投入资金、投入技术、投入人才，帮助贫困农民因地制宜地发展产业。

　　“在教育扶贫方面，帮助贫困地区多建设一些幼儿园、小学、中学、职业技术学院，来满足贫困地区的教育需求，从根本上解决老百姓的脱贫问题。”他说。

　　他表示，民营企业还要为贫困地区的老百姓多捐建一些带产业的新农村，让那些住在深山老林里路不通、电不通、水不通，房屋不挡风不遮雨的老百姓，搬到带产业的新农村，同时也为生态扶贫比如退耕还林、修复生态作出一定贡献。

　　“在就业扶贫方面，这是民营企业的优势，可以为贫困劳动力提供就业岗位，实现一人就业，全家脱贫。”他说。

　　潇湘晨报记者 梁美兰 北京报道