新华社北京3月9日电（记者 陈炜伟 安蓓）国家发展改革委9日发布消息说，今年要编制出台《国家教育事业发展第十三个五年规划》，研究提出“十三五”期间拟实施的重大教育工程项目。发展改革委介绍，今年是全面深化教育综合改革、加快推进教育现代化承上启下的重要一年，要推动多项重点任务：

　　——出台鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的意见。

　　——推进城乡教育一体化发展，出台新型城镇化背景下统筹城乡义务教育一体化发展的意见。

　　——研究制订《中国教育现代化2030》，研究制定加快教育现代化的远景规划。

　　——加快推进中西部教育发展。出台和实施《加快中西部教育发展行动计划（2016－2020年）》，缩小区域差距；制定加强教育脱贫的实施意见；研究制定少数民族双语教育指导意见；出台内地民族班改革和发展2016－2025年长远规划。

　　——全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件；深入实施农村义务教育学生营养改善计划；健全留守儿童教育关爱体系，加强留守儿童控辍保学；进一步完善进城务工人员随迁子女平等接受义务教育政策，落实和完善在当地参加中考、高考政策。

　　——制定普及高中阶段教育实施意见及攻坚计划，重点支持中西部贫困地区、民族地区提高普及水平；研究制订逐步分类推进中等职业教育免除学杂费、率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费相关政策。

　　——推进高等教育分类指导、分类管理。出台“十三五”高等学校设置工作的意见，推动修订《普通高等学校设置暂行条例》；鼓励具备条件的普通高校向应用型转变；制定优化高校专业结构、加强本科专业设置管理工作的若干意见，建立国家调控、省级统筹、高校自主的专业设置管理机制。

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　　弹性学制和休学创业

　　教育部将作出明确规定

　　据新华社北京3月9日电（记者 施雨岑）9日下午，围绕高校创新创业教育的话题，教育部副部长林蕙青与网友进行了在线交流。她透露，关于社会广泛关注的大学生休学创业，教育部今年将正式发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，对弹性学制和休学创业等作出明确规定。

　　林蕙青说，国务院办公厅2015年印发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》已明确提出：“实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业”。目前，一些地方和高校细化了规定，如有的省规定学生可保留学籍八年休学创业。今年，教育部将正式发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，对弹性学制和休学创业等作出明确规定。

　　在被问及“应该由谁来教授创新创业课程”时，林蕙青认为，应该让亲身参与过创新创业的优秀人才进到校园、站上讲台。“教育部正在推动各地各高校遴选聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等担任创新创业课教师。教育部和地方教育部门将搭建网上平台，年底前基本建成全国万名优秀创新创业导师人才库。”

　　据统计，今年高校毕业生将达到765万，比去年增加16万。

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　　物流业 加快多式联运发展

　　记者9日从国家发展改革委了解到，“十三五”期间我国将按照引领经济新常态、贯彻发展新理念的要求，进一步把物流业降本增效和服务国家重大战略，作为降成本、补短板，推进供给侧结构性改革的重点任务，着力推动物流业创新发展。

　　国家发展改革委有关负责人介绍，一方面，通过创新物流业体制机制，完善相关政策，加强物流重要节点建设，支持第三方物流、多式联运等物流新模式发展，减轻税费负担等，促进物流业降本增效，助力强实体、稳增长。另一方面，通过谋划构建国际物流大通道、推进京津冀农产品流通体系创新、加快以长江黄金水道为核心的多式联运发展等，服务于“三大战略”。同时，继续组织实施好现代物流重大工程、物流领域试点示范和行业标准制定修订等基础性工作，促进物流业持续健康发展。

　　文化领域 推进红色旅游持续健康发展

　　国家发展改革委9日发布了2016年文化领域改革发展重点任务，包括六个方面：

　　一是精心组织编制好《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》文化章节的内容。配合相关部门做好《国家“十三五”文化体制改革发展规划纲要》的研究制定工作。

　　二是抓紧编制完成并印发广播电视出版、公共文化设施、国家文化和自然遗产保护利用等专项建设规划，及时下达2016年中央预算内投资，不断完善基本公共文化服务体系，加强文化遗产的有效保护和合理利用。

　　三是稳步推进文化领域重点项目建设。

　　四是扎实推进红色旅游持续健康发展，继续支持全国红色旅游经典景区建设，落实相关经费，创新体制机制，深入挖掘红色文化内涵，增强红色旅游可持续发展能力。

　　五是加快推进文化产业发展。推动文化创意和设计服务进一步对外开放，产业做大做强。继续支持有条件的文化企业上市融资或发行债券，支持重点文化企业的海外投资项目，加强对文化领域境外投资的风险防范。

　　六是配合相关部门，进一步开展传媒企业特殊管理股等政策研究工作，积极推进文化体制改革。据新华社