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会上，市委副书记、市长余勋伟宣读了《浏阳市建制村合并工作实施方案》；市委常委、纪委书记谭果宣读了市纪委《关于严明全市合并村工作有关纪律要求的通知》。
根据《方案》，浏阳此轮建制村合并工作将以“乡镇为主、并准并顺、优势互补、依法推进”为原则，乡镇、街道党（工）委为并村工作的责任主体，全面负责本乡镇、街道并村工作的具体组织实施；要坚持农民享有的政策不变，农村山林、土地、水利、资源等权属不变，农业经济利益关系不变的“三个不变”原则；通过建制村的合并，实现优势互补、规模适度、实力增强、班子更优、机制更活的目标。
《方案》强调，各乡镇、街道在并村过程中，新村的命名要严格按照国务院《地名管理条例》的有关规定，充分尊重历史和文化传承，考虑地方知名度和群众认同感。新村办公场地要按照方便群众办事和发挥现有资产作用的原则，选择交通便利、人口相对集中、村级活动场所条件较好的地方。
同时，《方案》特别指出，市直部门要贯彻落实省市配套政策并因地制宜出台配套措施，市财政拨付的村级运转经费按合并时的村数和标准连续发放三年，提标部分按新村发放。原村卫生计生室、学校、教学点等机构保持不变，并对合并后的新村优先安排农村基础设施和公共服务设施项目。
为了确保并村工作顺利实施，市纪委要求各级党组织和党员干部严格遵守政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、廉政纪律、工作纪律，坚决做到“十不准”：不准违规处理、转移村集体资金和实物资产；不准违规变卖固定资产，暂停一切资产租赁、工程承包等行为；不准突击安排由原行政村支付报酬的人员；不准私分集体资金、资产、资源；不准突击花钱，用集体资金吃喝、送礼、组织外出学习考察；不准擅自提高村干部报酬待遇，滥发钱物；不准虚设、伪造债权债务，毁灭账册；不准瞒报、漏报和虚报村集体资产；不准建“账外账”，私设“小金库”；不准拖欠、占用村集体款项和实物。
曹立军要求，各相关单位和责任人要明确要求，压实工作责任，做到认识真正到位、责任真正到位、督导真正到位，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署中来，统一到建制村合并的工作要求上来，以强烈的敏锐性、主动性和责任心抓好改革的具体实施，确保3月底前全面完成并村工作任务。
曹立军指出，要准确把握建制村合并改革的关键环节，要选准村级班子，将选优配强新村党组织班子，特别是党组织书记作为关键一环；要做细群众工作，对群众高度关注的热点问题，坚持民主方法，妥善进行处理，做到公开公平公正；要跟进配套政策，努力让涉及合并的村受益。同时，要强化保障，做到严格程序、严实稳控、严明纪律，确保并村工作依法依规顺利推进实施。
市委副书记吴震主持会议，市领导张作林、刘旭、邱山东、周文舜、邓阳锋、李爱民参加会议。
来源：红网
作者：黄康 唐娇
编辑：吴若兰
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