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大会现场
涟源市委书记谢学龙出席涟源市第十六届人民代表大会第五次会议第一次全体会议，并在大会预备会议上作重要讲话。
涟源市委副书记、市长宋建明作《政府工作报告》
涟源市人大常委会主任梅国华出席涟源市第十六届人民代表大会第五次会议第一次全体会议，并主持大会预备会议。
红网涟源站3月18日讯(分站记者 吴一夫 黄超)3月17日上午，涟源市第十六届人民代表大会第五次会议在市湘剧院隆重开幕。来自全市各地、各战线的人大代表肩负全市人民的殷殷重托，激情满怀，共赴盛会。涟源市委书记谢学龙，市委副书记、市长宋建明，市人大常委会主任梅国华，市政协主席贺顺清，市人大常委会副主任李汉田、傅德贤、童建华、王一新、童春秀等大会执行主席在主席台前排就座。在主席台就座的还有：市委副书记康昊宁，市委常委吕余庚、倪志铭、谢永东、肖春、梁小兵、段德学、梁育清、赵智及部分正职退休老领导，其他市级领导和主席团全体成员。本次大会应到代表310名，实到287名，出席人数符合法定人数。上午9：30，大会主持人李汉田宣布大会开幕。全体起立，会场响起雄伟嘹亮的《中华人民共和国国歌》。
在热烈的掌声中，宋建明代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，全面回顾总结了2015年及“十二五”时期全市经济社会发展取得的可喜成绩。他指出，2015年，在市委的坚强领导下，全市上下主动适应经济发展新常态，克服多重困难和严峻挑战，坚持以平安稳定为第一基础、以经济发展为第一要务、以民生改善为第一目标，积极作为，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进：全年实现地区生产总值240.5亿元，增长8.5%；完成固定资产投资190.1亿元，增长21.1%；完成财政总收入11.3亿元，其中地方财政收入7.3亿元，增长10.3%；完成社会消费品零售总额100.6亿元，增长11%。城乡居民人均可支配收入达到17073元、7401元，分别增长7.8%、11.5%。
宋建明强调，“十二五”是综合实力倍增跨越的五年，是转型发展成效显著的五年，是政策红利加速积蓄的五年，是城乡面貌变化巨大的五年，是民生福祉明显提升的五年。涟源市地区生产总值达240.5亿元，是2010年的1.9倍，年均增长10.7%。固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额、地方财政收入分别是2010年的4.0倍、1.6倍、2.0倍和1.7倍，综合实力明显增强。
政府工作报告明确提出了“十三五”全市经济社会发展总的要求和发展目标。
“十三五”经济社会发展总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，适应经济发展新常态，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，坚持“五化同步”“三量齐升”，加速转型，加快发展，全面对接大长沙，深入实施“涟商回归”战略，着力打造“三区两基地一中心”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会。
“十三五”经济社会发展的主要奋斗目标是：地区生产总值年均增速8.5%，城乡居民人均可支配收入年均增长11%，实现地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番；固定资产投资年均增长16%以上；财政总收入年均增长9.5%以上；城镇登记失业率控制在4.4%以内。三次产业结构明显优化，改革开放取得新进展，人民生活达到新水平，生态文明取得新成效。实现上述目标，必须突出抓好五个重点：一是推进创新发展，构建现代产业新体系；二是推进协调发展，加快城乡一体新进程；三是推进绿色发展，共建生态宜居新家园；四是推进开放发展，形成经济互补新优势；五是推进共享发展，迈向全面小康新时代。
政府工作报告提出了2016年发展目标和工作重点。
2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是深化改革的攻坚之年，是深度调整和加速转型的关键之年。我们要积极适应新常态，把握新要求、聚焦新目标，把思想统一到发展上，把行动集中到发展上，把力量凝聚到发展上，努力为“十三五”开好局、起好步。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，其中：一、二、三产业增加值分别增长3%、8.5%和10.5%；财政总收入、地方财政收入均增长6%，固定资产投资增长17%，社会消费品零售总额增长11%，城乡居民人均可支配收入均增长11%。节能降耗完成上级下达目标。今年要重点抓好六个方面工作：一是着力推进产业转型升级；二是倾力开展扶贫攻坚；三是尽力抓好民生改善；四是强力推进项目建设；五是全力维护安全稳定；六是努力加大改革创新。
宋建明最后强调，要实现“十三五”发展的宏伟蓝图，完成今年各项任务，就要不断改进政府工作，坚持依法行政、廉洁从政、高效理政。政府工作在加强自身能力建设的同时，要努力做到全心谋事，倾心干事，匠心成事。在市委的坚强领导下，牢记责任使命，增强忧患意识，与全市人民一起，和衷共济、砥砺奋进，为全面建成小康社会、全面建设平安幸福涟源而努力奋斗。
来源：红网
作者：吴一夫 黄超
编辑：吴若兰 实习生 刘恩权
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