今年3月22日是第二十四届“世界水日”,3月22日-28日是第二十九届“中国水周”。我国纪念2016年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“落实五大发展理念,推进最严格水资源管理”。长沙是全国水生态文明建设试点城市、全国节水型社会建设示范市,不断提升水资源利用水平,推进最严格水资源管理是紧迫而重要的任务。
市委、市政府高度重视水资源管理工作。近年来,先后颁布《长沙市水资源管理条例》、《长沙市最严格水资源管理制度实施方案》等规章制度,全面加强水资源管理的责任考核、计量监控、管理体制、投入机制、政策法规等保障措施,全力推进水生态文明建设试点工作,积极开展节水型社会建设,水资源管理取得了显著的成效,为长沙经济社会发展提供了强有力的水资源保障。
迈入“十三五”时期,建设能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽的长沙,对水资源承载能力提出了更高的要求。与此同时,我市资源性、区域性、季节性、水质性缺水特征明显,人均水资源占有量并不丰富,水资源对全市经济社会发展的影响将更加突出。要从根本上破解水资源短缺的瓶颈制约,必须实行最严格的水资源管理制度,全面建设节水型社会,以水资源的节约使用、可持续利用保障经济社会的可持续发展。
一是优化水资源综合利用。把节约用水贯穿于经济社会发展和生产生活全过程,不断调整优化用水结构,形成有利于节约用水的生产方式和消费模式。进一步落实建设项目水资源论证、取水许可、计划用水等制度,切实把水资源承载能力作为区域发展、城市建设和产业布局的重要条件。大力推进基本农田水利标准化建设,加快中小型灌区管道输水灌溉工程建设,因地制宜推广高效节水灌溉技术,促进水资源节约集约高效利用。
二是加强水资源调节配置。积极推进河湖连通工程,重点实施湘江新区桐溪水系、长沙县松雅湖水系、望城黄金水系等水系连通工程,让水库、河流、湿地、湖泊等水体连通起来,再通过引、提、排、灌等形式让水体流动起来,着力提升水资源调蓄能力、水环境自净能力和水生态修复能力。加强蓄水工程建设,新改扩建椒花水库等27座上型水库,提高雨洪资源的利用能力。全面实施全市水资源统一调度,统筹考虑水的资源功能、环境功能、生态功能,合理安排生活、生产和生态用水。
三是加大水资源保护力度。深入开展碧水行动,加大水环境污染整治力度,实施岸线滩涂整治、生态修复造绿,努力打造碧水绕城、人水和谐的水域环境。大力开展水生态文明城市创建活动,抓好农村水环境综合治理,促进新型城镇化和美丽乡村建设。深入开展水情普及和宣传教育,进一步增强全社会水忧患意识、水资源节约保护意识和水法治意识,推动全社会形成关心水、亲近水、爱护水、节约水的良好风尚。
四是提高水资源管理水平。夯实水资源管理基础,加快完善全市水资源管理信息系统,加强重要控制断面、水功能区和地下水为重点的水质水量监测能力建设,实现水资源综合管理信息化。强化水行政监督执法,严厉打击非法取水、超标排放、侵占水域、违法设障、非法采砂等违法行为,维护良好河湖管理秩序。
来源:长沙晚报
作者:陈中
编辑:康晓乔