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加大资金筹集，强化资金保障。凤凰整合各类涉农资金，用于农村基础设施建设、园区建设、发展特色优势产业和农村公共服务保障等重点项目。逐步建立稳定的财政扶贫投入机制，切实加大县级财政投入。同时，充分利用上级加大对贫困地区、民族地区、生态功能区转移支付分配倾斜力度的有利契机，积极对接上级投资导向，大力扶持现代农业示范区和特色产业园建设。
积极搭建平台，发挥杠杆作用。通过财政贴息、风险补偿、事后补助、建立发展基金、政策激励等方式，创新财政投融资方式，大力推进金融扶贫，支持扶贫产业发展。积极推行基金、PPP等方式，引导社会力量参与扶贫开发。2016年，全县信贷补偿担保金增加200万元，银行授信贷款上限扩大至5000万元，全力支持扶贫产业发展；成功申报“海绵城市”PPP建设项目，三年计划投资43.15亿元，确保教育脱贫工程、产业脱贫工程、基础设施建设脱贫工程顺利推进。
加强财政监管，提高资金绩效。凤凰健全财政支出监督管理机制，重点对民生类、精准脱贫领域的政府采购行为开展监督检查，从源头上防范暗箱操作，实现全过程动态监控，提高财政资金运行的安全性和实效性，确保廉洁脱贫。目前，全县累计审查农村扶贫项目8个403.1万元，审减金额74.74万元，审定金额328.36万元，审减率18.5%。
完善制度建设，强化政策支撑。凤凰明确了“1+X”民生资金监管思路，（即1个普遍适用、指导性强的总体管理意见和若干个具体专项管理办法），制定了民生资金管理清单，实施”一季度一督查，半年一总结”的预安销号目标管理，提升扶贫资金效益。并通过以奖代补、项目扶持、以工代赈、贴息担保和财扶资金帮扶等方式，建立健全扶贫激励机制，引导扶贫产业、扶贫经济组织、扶贫项目，向贫困村贫困户覆盖，为各类社会力量加入扶贫开发，提供政策保障。
来源：红网
作者：唐金胜 龙丹
编辑：周芬
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