在今年的乡镇党委换届中，益阳市以“责任落实到位、资格审查到位、巡察整改到位”为着力点，切实加强换届风气监督，净化换届风气，确保全市乡镇党委换届如期圆满完成，为今年市县乡领导班子换届顺利进行开了个好头。

　　责任落实到位。印发加强换届风气监督工作方案的“1+3”文件，包含换届风气专项巡察方案、违反换届工作纪律责任追究相关文件，明确了各级党委、人大、政府、政协、纪委、组织部等机关和部门换届风气监督工作责任。市委书记胡忠雄，市委常委、市纪委书记黄进良，市委常委、市委组织部长何俊峰分别对8个区县（市）党委书记、纪委书记和组织部长进行谈话，要求认真履行主体责任和监督责任，严格执行“九严禁”和市“三十个不准”换届纪律。在市委、市纪委的引领带动下，各区县（市）委、纪委分别以纪律约谈、集体谈话、签订换届风气责任状和承诺书等方式，将严肃换届纪律要求层层传达贯彻到乡镇、村，确保责任落实。

　　资格审查到位。针对今年的换届工作，市纪委印发《加强换届专项廉政审查的实施方案》。在乡镇党代表选举和班子换届中，压实和强化了纪检、综治、计生、审计、公安、法院、工商、税务等机关和部门单位的审查责任。市纪委牵头，从各区县（市）纪委、市直单位抽调人员对乡镇党代表和班子提名人选的廉政情况进行交叉抽核，各区县（市）、乡镇共取消46人的乡镇党代表初步人选资格。

　　巡察整改到位。市委下发了《益阳市换届风气专项巡察实施方案》，明确了专项巡察对象和范围、内容、方式方法、结果运用、组织领导、纪律要求六个方面的内容。4月中下旬，益阳市派出由市纪委监察局领导带队的6个换届风气专项巡察组，对全市乡镇党委换届工作进行专项巡察，以确保换届工作平稳有序推进。各巡察组深入基层一线，采取听汇报、查阅资料、组织座谈、当面访谈、问卷调查、电话暗访、抽查走访等多种巡察手段，全面了解换届纪律落实情况。此次专项巡察共调查走访8个区县（市），26个乡镇，38个村，访谈基层干部、党员群众421人。访谈采取随机抽取区县（市）直有关部门单位和乡镇党员干部、村干部、普通党员群众的方式进行。巡察发现，个别地方存在换届纪律宣传教育、警示不到位、党员群众对党代表选举程序不熟悉；个别地方监督检查力度不够，没有层层加强监督，只由县级组织开展了一些检查，没有实现监督检查“全覆盖”等问题。针对巡察反映的问题，各地坚持立行立改，换届风气专项巡察组强化了再监督，切实净化换届风气，确保了乡镇党委换届的圆满完成。（益阳市纪委）