红网长沙6月3日讯（潇湘晨报记者 肖洋桂 陈张书）近日，《长沙市湘江库区管理办法（征求意见稿）》进入公开征求意见程序，意见稿明确了市民在湘江库区被严格禁止的行为。其中，去水库游泳、垂钓等行为，也因可能污染饮用水体而被禁止。

　　湘江库区南起湘江长沙湘潭交界地昭山、北至蔡家洲湘江长沙综合枢纽工程，还包括湘江长沙综合枢纽工程正常蓄水位湘江支流回水水域。库区管理范围包括库区及其河道管理范围、湘江长沙综合枢纽工程。

　　在库区管理范围，禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。渔业法中禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞，禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞的规定，在湘江库区管理范围同样适用。擅自在河道滩地存放物料、修建厂房或其他建筑设施；任意侵占、砍伐和破坏护堤岸林木；擅自从事采砂活动；从事食品加工等污染水体的活动，摆摊设点等经营活动；种植农作物；经营性餐饮；放牧、养殖；采矿；在市人民政府规定的岸线区域外装卸砂石等这些行为也被严格禁止。

　　征求意见稿规定，禁止在饮用水水源保护区设置排污口；禁止在一级水源保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。

　　征求意见稿规定，库区管理中的重大决策事项，应当采取座谈会、论证会、听证会等方式广泛听取社会公众和有关专家的意见。

　　任何单位和个人有权对库区管理范围内的违法行为进行举报。记者梁美兰

　　声音

　　建议联合执法打击“背包式”电鱼

　　据水运部门工作人员胡先生介绍，长沙湘江库区经常有人钓鱼捕鱼。例如在长沙市区橘子洲大桥上，就有人钓鱼。

　　今年二三月份，胡先生在湘江东岸霞凝石长铁路大桥下游约800米处水域，看到有人非法电捕鱼。驾驶着钢质机动船，配电捕鱼装备。不一会儿，只见船头两侧被电晕的小鱼翻白。捕鱼者手握捞鱼网兜，将电晕的鱼捞进船体的放养舱，并当场叫卖。不到半小时，满舱的鱼被售卖一空。另外，湘江长沙综合枢纽坝下主航道右侧水域，常发生用电捕鱼的事情。

　　长沙市渔政渔港监督管理站副站长秦德忠认为，目前湘江长沙段、浏阳河、捞刀河大型电打鱼的现象基本杜绝，但“背包式”电打鱼比较难禁止。这些人并不是专业渔民，买个电瓶晚上以打鱼为休闲。他们一般骑着电动车，把车停在岸边，在江边打一两个小时的鱼，见到执法人员就跑。

　　秦德忠建议，一方面要加大对“电打鱼”的宣传力度，同时应联合公安、街道等相关部门进行执法，加大执法力度。　　　　

　　对相关政府部门实行问责制度

　　本报长沙讯保护湘江库区，政府应该如何做，征求意见稿也有明确要求。

　　市人民政府要设立湘江库区管理委员会，统筹协调库区管理工作。主要职能包括组织协调库区保护与发展规划的制定与实施、统筹协调库区管理范围内重大事项的决策等8项。

　　库区管理实行目标管理责任制和考核评价制度。库区管理委员会负责制定工作目标和考核评价办法，将库区管理目标完成情况作为对有关单位和相关区（县）人民政府及其主要负责人进行综合考核评价的内容。

　　库区管理范围内的码头建设、洲滩利用、水上旅游、游船准入、水上运动、临河建筑、管线穿堤、趸船停泊等重大事项，受理行政许可的部门在作出决定前，应当报库区管理委员会讨论研究；库区管理委员会应当及时组织讨论研究并提出明确意见。

　　库区管理委员会实行通报及问责制度，定期通报库区管理和考核工作情况。

　　相关单位和区（县）人民政府，未严格履行本办法规定的管理职责，由库区管理委员会责令限期改正；逾期不整改或整改不符合要求的，由库区管理委员会进行公示和通报。

　　对于未按照本单位（地区）职责开展库区管理范围内监督管理工作，发现违法行为不予查处的部门和工作人员，依法给予行政处分。记者梁美兰