国家超级计算长沙中心项目，在该项目中咨询中心承担了代建管理任务。

由咨询中心组织的湖南省农村产业融合发展试点示范县实施方案评审会现场。

咨询中心董事长、总经理胡果雄（右二）深入县市园区调研，以便提供更优质的咨询服务。

　　红网时刻新闻记者 杨艳 摄影记者 杨杨 长沙报道
　　
　　站在湖南经济建设第一线感受经济运行脉动，湖南省国际工程咨询中心有限公司（以下简称咨询中心）主动适应发展新常态，转型发展升级服务，着力打造投资领域专业“思想库”。大到长沙磁浮工程可研评估、国家超级计算长沙中心代建管理，小到一个单位的建设，都有咨询中心的身影。
　　
　　作为湖南省唯一的综合性甲级咨询机构，如何为各级政府提供更多、质量更好的公共服务产品，在“思想库”建设过程中又迈出了怎样的步伐？近日，红网时刻新闻记者走进这家单位，为读者独家解读工程咨询如何打造科学公正的湖南经济建设专业智库，助力湖南“十三五”发展。
　　
　　守正创新，专业智库服务产业工程
　　
　　在改革开放前，政府上项目主要依靠政府工作人员直接去调研论证，后来让独立超脱的工程咨询机构参与政府项目建设的咨询论证，大家欣喜地看到工程咨询能避免和减少投资失误，当好政府决策参谋和业主投资顾问，成为经济建设的智囊和思想库。
　　
　　“‘思想库’一定是给地方建设出主意，而且是侧重在对公共政策问题的关注，强调实效性、实用性和对策性。”湖南省国际工程咨询中心有限公司董事长、总经理胡果雄称，先评估、后决策，是决策科学化民主化的不断加深和完善。
　　
　　胡果雄说，工程咨询属于知识密集型服务行业，靠着公正的立场和求实的态度生存，“必须实实在在，讲求准确性科学性，对国家负责，对业主负责，对历史负责。咨询成果要经得起政府和业主的检验，经得起实践的检验，经得起历史的检验。”
　　
　　“综合性的行业资质、高素质的人才队伍、高质量的咨询成果、全产业链的业务服务和科学系统的管理机制，这是咨询中心成为经济研究类企业智库的明显优势。”胡果雄介绍，咨询中心以打造投资领域的专业类新型智库为目标，坚持围绕服务决策，在产业规划、产业结构调整、产业项目包装、重大建设项目布局等方面下功夫，利用自身的专业优势，打造咨询工匠和咨询精品，为各级政府资政建言献策。
　　
　　通过优化建设方案，为国家和业主节约投资，提高效益，为经济社会发展作出了积极贡献。接下来，咨询中心将紧跟“互联网+”发展趋势，通过大数据、云计算等与传统咨询方式紧密结合，打造一个大数据平台，将多年来成功的工程项目整合归纳，为全省工程咨询提供借鉴与服务，“这也是工程咨询思想库的担当所在。”
　　
　　把握“概算”，为超算中心节约上亿资金
　　
　　国家超级计算长沙中心项目概算投资8.66亿元，是湖南省至今为止投资规模最大的代建项目，也是中南地区建成的最大机房工程，咨询中心承担代建管理任务。
　　
　　代建管理是代替项目业主负责从项目前期的设计、拆迁、报建预算，到主体施工准备及施工、现场管理，再到竣工验收、备案，以及各个环节的招标工作等项目的投资管理和建设组织实施，项目建成后交付使用单位。咨询中心是我省首个“代建制”项目试点单位。
　　
　　“始终站在投资人的角度，代表或代替投资人精打细算、合理安排使用建设资金，防止项目建设过程中的腐败现象。”胡果雄介绍，具体到超算中心项目，咨询中心配备了工程、财务、法律、设计、造价、招标、合同管理等专业人员，牢牢把握“概算”底线，把好前期控制关、招标采购关、合同签订关、工程变更关等“四关”。
　　
　　结算时，代建范围内的50个子项中，节余47项、超支3项，为整个项目节约投资上亿元，该项目先后获得国家级奖项3项、省级奖项6项。
　　
　　2014年，省政府办公厅下文推进非经营性政府投资项目代建制，明确推行代建制重点领域、规范代建制项目审批以及强化部门监管、完善代建制市场服务。可以说，湖南省代建制从小规模试点走向全面推行，超算中心代建项目的成功起到了积极的推进作用。
　　
　　环保低碳，成功入围温室气体排放核查机构
　　
　　“绿色环保、节能低碳既是我们的责任所在，也是今后的发展方向。”胡果雄介绍，咨询中心着力开展投融资、节能低碳、规划等新兴业务。积极筹办设计院，申请工程设计资质，旨在强化技术支撑，完善前期工作服务链。
　　
　　就低碳发展业务而言，咨询中心全面参与了湖南省低碳发展、碳交易市场建设及企业碳核查等方面工作，并成功入围“湖南省重点企业温室气体排放报告第三方核查机构”，有望在2016年及整个“十三五”规划期间取得良好的成效。同时，还承担了国家发改委气候司在湘的多个CDM赠款课题。
　　
　　就节能环资业务而言，咨询中心积极在资源环境保护领域开展综合方案策划，加强各方衔接。编制的《安乡县创建国家级循环经济示范县实施方案》和《宁乡县第二批国家生态文明先行示范区建设实施方案》等均在国家评审中一审通过，排名中部省市前列，为湖南在国家争取了资金、争得了荣誉，也获得了省、市、县的认可。
　　
　　就环境影响评价业务而言，咨询中心在做好环境影响评价报告的同时，还开展了建设项目突发环境事件应急预案编制、竣工环境保护验收调查两个新业务领域，为环境保护事业积极作出贡献。