长沙晚报讯（记者 舒薇）昨日，省委常委、市委书记易炼红主持召开市委常委（扩大）会议，分析上半年经济形势，研究部署下半年经济工作。会议强调，必须按照“稳住、进好、调优”的总目标推进全年工作，以实干善成确保长沙“十三五”发展开局良好。市委副书记、市长胡衡华出席会议并讲话。

　　市领导徐宏源、虢正贵、范小新、谢树林、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、李军、张迎春、夏建平、曹立军、付胜华等出席。

　　会议通报了2016年上半年全市经济发展情况，与会人员结合经济形势分析提出了对策建议。今年上半年，在市委的坚强领导下，全市上下共同努力，按照“稳住、进好、调优”的总目标，扎实推进供给侧结构性改革，经济运行保持在合理区间，主要经济指标逐步回暖，基本实现“双过半”。上半年，新兴产业的发展最为引人注目，特别是汽车、生物医药、电子信息产业增加值分别增长36.7%、15.5%、35.1%，高新技术产业增加值增长26.3%；全市808个重大项目完成年度预估投资的进度比去年快了10.6个百分点，共引进投资过50亿元的项目20个。

　　“上半年以来，长沙的新项目大项目好项目增多、前景广阔的新经济发力、积蓄后劲的新动能增强，经济走势企稳见底，有望转向回升。”易炼红指出，今年是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，是“十三五”规划的开局之年，全市各级各部门要着眼大局，增强实现全年目标的定力。要看到总体良好的态势，更加充满信心；要看到经济下行压力，始终保持清醒；要看到长沙发展的优势，敏锐捕捉机遇，全力稳住工业经济、弥补开放短板、激活民间投资，把先行先试、辐射吸纳和资源环境的优势转化为胜势，以更加精准、管用、务实的举措聚焦问题、破解难题，确保实现年初提出的“稳住、进好、调优”目标。

　　易炼红强调，要紧盯重点，充分释放转型创新活力。

　　一要坚定不移抓项目建设。在引进项目上按下“快进键”，以更大力度走出去、引进来，加大招商引资力度，积蓄发展新动能。在建设项目上破掉“肠梗阻”，进一步优化审批流程，能合则合、能减则减、能优则优，把并联审批机制完善好、把网上审批平台搭建好，把政策措施的含金量转化为经济发展的实物量。

　　二要持续发力推改革落地。凡是有利于激发市场活力、增添发展动力的改革，要往前推、见实效，重中之重是扎实深入地推进供给侧结构性改革。要“去”得坚决，以强有力的政策措施控制增量、盘活存量、提高质量。要“降”得有效，把帮扶企业的着力点放在降成本上，让实体经济轻装上阵而不“负重前行”。要“补”得精准，加快补齐现代服务业和开放型经济的“短板”，科学布局若干现代服务业集聚区，推动传统贸易和现代服务贸易共同升级。

　　三要依靠创新促产业升级。把创新的主阵地放在园区，园区审批制度改革要加快见效，打破园区传统管理模式的瓶颈，在园区专业化上做好文章。把创新的着力点聚焦产业，着力打造公共技术平台、信息服务平台、人力资源平台、项目孵化平台以及咨询服务平台，加快发展柔性制造、智能制造、分享经济等新技术、新产业、新模式、新业态。要把创新的驱动器瞄准研发，尤其要围绕电子信息、新材料、生物医药等主导产业，加强核心技术研发，厚植核心竞争优势，从根本上推动“长沙制造”向“长沙创造”转变。

　　四要主动帮扶强市场主体。帮扶企业要天天抓、月月抓、年年抓。要帮助企业做大，全力支持本土企业的境外投资、兼并重组、产能输出、上市融资，助推企业在“二次招商”“二次创业”中培育新增长点。要帮助企业解难，特别是企业反映的“三座山”即市场的冰山、融资的高山、转型的火山，“三个门”即“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题，要坚决搬掉和破除。

　　易炼红强调，全市各级干部要务实有为，不断提升引领发展的能力。要围绕发展新常态、国家大战略、现阶段政策去谋，在实干善谋中拓展发展空间。要带着责任、带着办法、带着钉钉子的精神抓落实，在实干善为中提升工作水准。要在严格督查督办中成事、在严实考核考评中成事、在严肃问责追责中成事，在实干善成中彰显更大作为。

　　胡衡华指出，今年以来，在市委的坚强领导下，长沙经济运行稳中向好、缓慢回升，总体平稳，符合预期，呈现“四快”即重大项目推进快、新兴产业增长快、商品住宅去库存快、新区建设发展快，“四新”即产业转型升级有新进展、服务业发展有新突破、品质城市建设有新亮点、战略平台建设有新成效，“四稳”即工业运行逐步企稳、财税增长保持平稳、农业生产持续稳定、民生保障稳步改善的特点。当前，长沙经济发展呈现出四个阶段性特征：农业处于优化升级期、新兴产业处于培育孵化期、制造业处于深度调整期、现代服务业处于加速发展期。

　　胡衡华就下半年经济工作作出部署。他强调，全市各级各部门要坚定年初既定目标不动摇，全力以赴重点抓好五个方面工作：一是在项目建设上着力，促进投资稳定增长，要力促招商引资、加快建设进度、优化项目前期。二是在发展新经济上蓄力，助推产业转型升级，要高举智能制造旗帜，突出新兴产业发展，大力发展新材料、移动互联网、虚拟现实、新能源汽车、装配式建筑、生物医药、智能驾驶、节能环保等新兴产业，释放创新创业潜能；三是在现代服务业上加力，培育新的经济增长极，要落实《关于进一步加快发展现代服务业的实施意见》，加大限上企业培育力度，完善服务业统计制度；四是在供给侧改革上发力，提高供给质量和效率，要加快出台并落实好我市供给侧结构性改革的“1＋7”政策，加快房地产去库存、加快补齐外贸短板、切实降低企业成本；五是在干事创业上聚力，强化工作保障，要聚精会神抓经济、对接政策抓谋划、一以贯之抓落实、积极主动抓服务。同时，当前要统筹抓好防汛救灾、安全生产、信访稳定等各项工作，确保经济社会平稳健康发展，努力实现“十三五”开门红。