7月27日下午，张家界市脱贫攻坚和全面小康建设半年工作讲评会召开。

张家界市委书记杨光荣出席会议并讲话

张家界市委副书记、市长王志刚出席会议并讲话

张家界市委副书记刘革安主持会议

　　红网张家界站7月28日讯(分站记者 金亚平 张潘)7月27日下午，湖南省张家界市脱贫攻坚和全面小康半年工作讲评会召开。市委书记杨光荣强调，小康建设和脱贫攻坚既是政治任务，也是经济任务，要认清形势、正视差距，进一步增强紧迫感和责任感，以更实的作风和更加有力的举措，攻坚克难、奋力拼搏，为如期实现脱贫任务、同步建成全面小康社会打下坚实基础。市委副书记、市长王志刚出席会议并讲话。市委副书记刘革安主持会议，朱国军、汪业元、刘群、袁美南、戴林广出席会议。

　　今年3月1日，市委出台了打赢脱贫攻坚的总纲领——“133”行动，明确了脱贫攻坚时间表、路线图和任务书。各级各部门狠抓工作落实，取得了一定成效，武陵源区基本实现脱贫摘帽目标，146个贫困村退出、47479名贫困人口脱贫有序推进，“两个帮扶”责任基本落实，“五基工程”被国家扶贫办称之为精准扶贫的“张家界样本”，党群关系得到进一步密切。但工作中还存在极少数党员干部思想认识不到位，驻村帮扶、结对帮扶力量不够，进展不平衡，精准帮扶措施欠缺等问题。

　　杨光荣指出，当前脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。各级各部门要高度重视，按照“133”行动和“两个帮扶”责任要求，在工作上抓紧抓实，确保实施方案和各项政策举措落地生根、见到实效。要在落实“三个行动计划”上用力，“五基工程”“阳光三保障工程”和旅游精准扶贫“三个行动计划”是扶贫攻坚的工作重点、主攻方向、重要载体和特色所在，必须抓紧推进和落实。要在落实“三套任务表”上用力，各区县要认真对照“三项摘帽”任务表，按照时间节点任务要求，进一步完善实施方案，倒排工期，台账管理，挂图作战；市直相关单位要对照“五基工程”任务表，整合人、财、物等资源，加快推进项目实施；市、区县、乡镇各级领导干部要对照联村帮扶任务表，落实资金、项目、人员力量和工作措施，推动年度计划加快实施、全面完成。要在压实“两个帮扶”责任上用力，各级结对帮扶干部和驻村帮扶队要按照要求、突出重点，因地制宜，制定实实在在的帮扶计划、落实帮扶措施。要在解决突出问题上用力，在移民搬迁包括“阳光院”建设上，要加强指导，加强协调和落实，做好规划并组织实施，整合各类资金，做好群众工作；在小额信贷上，要创新举措，加快发放进度、扩大发放规模，确保贫困户的贷款需求。

　　今年来，全市全面小康建设稳步推进。上半年全市经济社会平稳较快增长，为小康建设奠定了坚实基础，全面小康帮建取得实效，全面小康水平不断提升。但全面小康建设的薄弱环节依然较多，如经济发展指标短板突出、指标实现程度不平衡、统计数据上报有漏洞、思想认识不到位等，工作推进压力较大。

　　杨光荣要求，要进一步明晰全面小康建设的目标任务。市委六届六次全会提出全市要在2017年全面小康实现程度达到85%以上，到2020年基本消除绝对贫困现象，今年小康建设的目标是“力争全省进位，确保湘西率先”，具体来说是全面小康实现程度达到87%，力争达到89%，时间紧、任务重，要全力以赴推进各项工作，各级各部门要紧紧围绕目标任务统筹安排、全力以赴。要大力推进全面小康建设各项工作，着力推进经济平稳较快发展，努力提升短板指标，做好乡村合并后的小康建设工作，及时澄清底子，强化责任，强化小康帮建，抓好示范创建。

　　杨光荣强调，脱贫攻坚和小康建设是一个问题的两个面，在目标任务上关联度大、时间节点上契合度高，抓出张家界特色，取得圆满成功，需要全市上下广大党员干部把责任扛在肩上、抓在手中、落实在行动上，从严从实把工作做好。要全面落实责任，各级党委、政府要高度重视，把脱贫攻坚、小康建设作为今年和“十三五”期间的头等大事，亲自抓、亲自问、亲自查；各级各部门要增强大局意识、主动意识，加强协调，全力配合；乡镇、村组等基层干部要主动担当、不等不靠，切实履责。要加强督查指导，各级各部门要紧盯工作推进中的关键时间节点、重点工作重点任务，强化指导监督，市全面小康办、扶贫办要统筹抓组织协调、督导考评工作，加大督查指导力度，推进工作规范、有序、高效运转，市委、市政府督查部门要定期组织开展全面督查和专项督查，及时通报工作进展情况，查找问题、督促解决，各区县要定期开展自评和专项督查，动态掌握工作任务进度，及时采取针对性措施，确保各项工作任务落到实处。要广泛发动群众，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体，要充分发挥群众的积极性和创造性，形成齐抓共管、齐心协力的工作合力。要严格考核问责，对照层层签订的工作责任状，严格执行月检查、季通报、半年讲评、年底考核等制度，对没有完成年度任务的，落实奖惩，决不含糊，考核结果作为评价使用干部的重要依据。

　　就如何推进下阶段脱贫攻坚和全面小康建设工作，王志刚指出，在脱贫攻坚和全面小康工作中，要注重工作考核与工作指导结合起来，要将小康建设考核与重点任务的考核统筹考虑，要将国家、省里下达的脱贫攻坚考核任务放在前面。王志刚强调，小康建设和脱贫攻坚的希望和出路都在产业发展上，必须要把产业发展作为重中之重。要在政策的落实上要支持产业发展，整合各项资金、建立培训计划等方面支持产业发展；要在资源开发上培育产业发展，注重产业的规划引导，在产业规划的基础上开展招商引资，引进龙头企业或者扶持本土企业做大做强，注重一二三产业的融合发展，在融合发展的基础上提供产业服务；要在工作机制上激活产业发展，加强产业发展的考核，多开发产业项目，各方帮扶力量要注重产业帮扶，产业发展了，各种问题将迎刃而解。

　　会上，市扶贫办、全面小康办和区县汇报了相关情况，市直相关单位作了书面汇报。