长沙晚报讯（记者 周丛笑）在实施近20年后，1997年发布的《中华人民共和国海关稽查条例》即将结束使用。记者昨日从长沙海关召开的政策宣讲会上了解到，经国务院修改的《中华人民共和国海关稽查条例》将于今年10月1日起实施。该条例将“推行简政放权、激发企业和市场活力”作为一项重要内容，将对外贸类企业产生深远影响。

　　新版《条例》增加了“企业主动披露”等理念，鼓励企业对海关尚未发现的问题主动上报，促使企业自我规范、诚信经营，使海关与企业由过去单一的管理者与被管理者的关系，转变为共同管理。海关对主动披露问题的企业，视情从轻或减轻行政处罚。

　　引入社会专业机构参与海关稽查，是新版《条例》另一大亮点，这对整合利用社会资源、提高公共服务水平和效率具有重要意义。

　　将“权力关进笼子”是新版《条例》的又一大亮点。比如行政告知制度，规定海关在实施稽查的3日前，应书面通知被稽查人；海关实施稽查后，发现被稽查人涉嫌违法的，应征求被稽查人意见，被稽查人可对稽查认定的事实提出异议；海关在作出稽查结论时，应在稽查结论中说明作出结论理由，并告知被稽查人的权利。又如行政救济制度，对于海关稽查过程中及其后续处理中的具体行政行为，被稽查人有依法提出陈述、申辩、复议、诉讼的权利。

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