中共湖南省张家界市委常委会2016年第二十次会议现场

湖南省张家界市委书记杨光荣主持会议

　　红网张家界站9月1日讯(分站记者 金亚平 张潘)8月31日下午，市委书记杨光荣主持召开中共湖南省张家界市委常委会2016年第二十次会议，审议《中共张家界市委关于落实习近平总书记“三个区分”重要讲话精神鼓励党员干部改革创新担当的意见》，听取区县人大机构设置情况和大气污染防治及生态红线划定工作情况汇报，学习《中国共产党问责条例》。

　　会议审议并原则通过了《中共张家界市委关于落实习近平总书记“三个区分”重要讲话精神鼓励党员干部改革创新担当的意见》。会议指出，《意见》的制定有必要也非常及时，当前，张家界市正处在提质升级、爬坡过坎的“关键时期”，全面小康、脱贫攻坚的“决战时期”，乘势而上、机遇难得的“黄金时期”，要在全市营造积极探索、勇于创新、大胆改革、加快发展的良好氛围，焕发“为官有为”新气象，创造宽容改革创新失误的良好环境，需要树立正确的监督执纪问责导向，为干事创业的党员领导干部解除后顾之忧。要根据会议讨论意见和建议，将《意见》进一步修改完善，及早下发实施。

　　会议听取了大气污染防治及生态红线划定工作情况汇报。会议指出，这两项工作对以旅游立市、吃“生态饭”的张家界非常重要，要高度重视大气污染防治及生态红线划定工作，要按照“既要绿水青山，也要金山银山；宁要绿水青山，不要金山银山；绿水青山就是金山银山”的理念和要求，处理好生态文明建设与经济社会发展的关系，将生态优先的原则贯穿到各项工作中去。要切实落实大气污染防治和生态保护的各项措施，继续加大环境整治“6+1”工作力度，突出尘、烟、气三大污染防控。在确保生态红线划定符合要求的前提下，区县政府要立足长远、科学划定生态红线，统筹协调、妥善处理好保护与开发的关系。

　　会上，杨光荣结合学习体会，作了《中国共产党问责条例》学习辅导报告，详细解读了条例的13个方面的内容。今年6月28日，中国中央印发了《中国共产党问责条例》，对党内问责工作进行了规范和强化，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。杨光荣指出，制度的生命在于执行，执行制度关键在人，全市上下各级各部门要把学习贯彻《问责条例》作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，切实抓好学习宣传和贯彻落实，确保真学真懂，入脑入心；党员领导干部要敢于担当，做到守土有责，要建立主体责任、监督责任和领导责任“三大责任”报告制度，确保各项责任落细落小落实；要严格要求，强化执纪问责，各级党组织和党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，从自身做起，使问责严起来，发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效果，以强力问责倒逼责任落实，拧紧管党治党的责任螺丝，对违反《问责条例》的行为，要敢于亮剑，严肃查处，真正做到失责必问、问责必严。要加强督查，保证制度落地，全市各级党委(党组)要把学习贯彻《问责条例》与推到完成中心任务、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，纳入党风廉政建设责任制考核和党政领导干部述职述廉的重要内容，严格检查考核，切实督促各级党组织和各级领导干部严格执行《问责条例》，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性，用督察传递压力，用压力推到落实。杨光荣希望，全市各级领导干部要心系使命、扛起责任，切实发挥全面从严治党“利器”的重要作用，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，为实现旅游胜地梦全面小康梦提供坚强保证。

　　会议还听取了区县人大机构设置情况汇报，研究了其他事项。