红网湘西站9月19日讯(分站记者 龙艾青)挖掘机、推土机正在进行基础开挖作业,拉沙运石的工程车辆进进出出……日前,花垣县花垣镇大冲村生态移民工程建设现场一派繁忙。这是花垣县实施易地搬迁脱贫行动计划的项目之一,竣工后可搬迁安置当地贫困群众80户320多人。今年以来,花垣县强化责任落实,注重完善机制,竭力在精准扶贫、精准脱贫上下功夫求实效,全县脱贫攻坚工作强势推进。
精准施策,统筹推进脱贫攻坚。年初成立由县委书记任组长、县长及18位县级领导任副组长的县委精准脱贫攻坚领导小组,并成立“十项工程”协调领导小组,统筹推进精准脱贫工作落实;出台《关于打赢脱贫攻坚战的意见》《花垣县精准脱贫“十项工程”实施意见》等文件,瞄准2018年贫困县“摘帽”目标,层层签订责任状;县、乡、村三级均制定三年脱贫攻坚规划,明确年度脱贫目标任务,并绘制路线图,排出时间表。全县脱贫攻坚形成协调运转、精准发力的良好格局。
突出重点,“十项工程”稳步实施。一是农业产业加快发展。全县形成4万亩烟叶、10万亩蔬菜、2万头湘西黄牛、30万尾鲟鱼、50万羽乳鸽等特色种养规模;31家龙头企业和合作社入驻湘西国家农业科技示范园区,带动2万余农民就业增收。二是乡村旅游渐入佳境。以边城茶峒为龙头,以古苗河、紫霞湖、蚩尤部落群、崇山老卫城为侧翼的“一心四片多点”文化旅游格局初显雏形,1至6月接待游客121万人次,实现收入3.4亿元,比增14.5%和13.9%,1000多名贫困农民从中受益。三是转移就业成效凸显。与广东深圳等地建立劳务输出对接合作试点,有序组织贫困劳动力转移1052人,完成各类培训2962人次。四是易地搬迁稳步推进。精准识别出搬迁对象1997户8355人,其中建档立卡户1154户4812人,计划年内完成精准扶贫户搬迁678户2837人。五是教育资助全面覆盖。在全省率先启动贫困学生资助全覆盖工作,惠及全县建档立卡户和城乡低保户子女10085人,发放助学资金993万多元。六是医疗救助全面实施。全县新农合参合率达99.7%,贫困人口参合率为100%。七是生态补偿落实到位。安排285名贫困人口转为护林员,全县63.7万亩的林农补偿资金全部发放。八是社会保障同步兜底。上半年累计发放城乡低保金2324.23万元,惠及城乡低保对象11100户32359人;完成农村危房改造500户;今年起,开始发放残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。九是基础设施逐步完善。全县实现村村通水泥路,93%的村完成农网改造,农村自来水普及率达67%,新建村间道40公里。十是公共服务保障有效。实施5个村秀美生态村庄建设,创建州级美丽乡镇2个、美丽村庄12个、和谐社区2个;网格服务管理实现四级联网运行;启动10个村文化活动中心建设,预计10月底投入使用。
完善机制,激发脱贫攻坚活力。一是建立资金保障机制。每年整合财扶、产业开发等资金1亿元以上,以贷款风险补偿、贷款贴息、产业直补、产业保险等形式,扶持贫困户发展生产脱贫;创新金融扶贫机制,为948户贫困户发放小额贷款3930万元,年内力争小额信贷发放突破1亿元。二是完善驻村帮扶机制。县级领导分别与12个乡镇建立联系制度并确定帮扶联系村,全县162个贫困村实现驻村帮扶工作组全覆盖,且要求工作组组长是党员并兼任村第一支书,全面实行“一户一干部,一户一目标,一户一措施,一户一档案”精准帮扶。三是健全督查考核机制。出台脱贫攻坚工作考核细则,按照“一月一调度、一季一督查、半年一考核”要求,分别对县直各单位和乡镇开展了5次专项督查;年底将对乡镇、驻村帮扶单位和协调小组的考核结果进行排名,排名靠前的给予奖励,对于工作不主动、不得力、不落实的,严格追究相关责任人责任。
来源:红网
作者:龙艾青
编辑:王津
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