8日下午，湖南省水利厅就《湖南省水利建设市场主体红黑名单管理暂行办法》召开听证会。

　　红网长沙10月8日讯（时刻新闻记者 李慧）10月8日下午，湖南省水利厅就《湖南省水利建设市场主体红黑名单管理暂行办法》召开听证会，共18家市场主体单位代表参与听证会并提出相关意见和建议。

　　为加强水利建设市场实施守信激励和失信惩戒，健全水利建设市场信用体系，结合湖南实际，湖南省水利厅制定《湖南省水利建设市场主体红黑名单管理暂行办法》，本《办法》共14条，主要对从业单位红黑名单纳入管理程序、激励惩戒措施等进行了相关规定，具有较强可操作性。适用于湖南省行政区域内各类水利建设市场主体，包括各类从业单位和从业人员。

　　《办法》对红名单做了严格规定，除需要AAA级信用等级外，还有“在湖南省从事水利建设3年以上的市场主体”“近三年内获得省级及以上水利建设优质工程、水利建设文明工地、优秀水利工程设计等奖项两项以上”“连续三年内无不良行为记录”3项条件。对红名单市场主体将有以下激励措施：在招标投标中给予优待，在行政审批、市场准入中予以优先办理、简化审核程序，在资质管理中给予优先晋升资质支持，在评优评奖中优先考虑，对信用等级为AAA级的市场主体给予重点支持，开辟绿色通道。

　　《办法》中对出借、借用资质证书进行投标或承接工程，围标、串标，转包（转让业务）或违法分包所承揽工程，未取得资质证书承揽工程，超越本单位资质等级承揽工程；经各级安全生产管理部门认定，对重（特）大生产安全事故负有直接责任的，或被列入“湖南省水利工程质量重大事故黑名单”的；在水利工程决策、设计、施工准备、建设实施、验收、后评价过程中弄虚作假，受到县级及以上水行政主管部门行政处罚的……符合这些条件这类市场主体将被列入黑名单。《办法》对纳入失信黑名单的市场主体实行市场禁入、从严核查资质、禁止评先评优、列入重点监管。

　　参加听证会的代表湖南省水利电力工程建设监理咨询公司向洪表示，红名单中的近三年内获得省级及以上水利建设优质工程、水利建设文明工地、优秀水利工程设计等奖项两项以上的条件，由于这项工作还未开展，评选有一定难度，其中提到的“省级”是否也包括省级层面的行业组织？在黑名单的规定中，由于黑名单的认定事关企业发展大局，评选希望更进一步谨慎对待。另外还有参会代表提出红黑名单的管理是否可按照市场主体的分类进行管理，红名单中规定三年从事水利建设的具体起始时间以什么为标准，红黑名单中个人和单位如何联系起来……

　　水利建设市场主体红黑名单将实行及时发布制度和动态管理，暂行办法将充分尊重考虑参会代表的相关建议，修改完善审批通过后再施行。