红网郴州分站11月23日讯（郴州日报通讯员 段君佳 邹应华）近日，笔者从湖南省郴州市财政局获悉，2017年市本级部门预算编制自10月启动以来，各项工作正紧张有序地进行。12月中旬将与政府预算同步提交市人代会审议，相比往年提前一个月。

　　在编制形式方面，实行部门预算编制管理模式。贯彻新预算法“各部门预算由本部门及其所属各单位预算组成”要求，实行部门预算编制管理模式，完善部门预算系统功能，完善基本支出定额标准体系，扩大基本支出定员定额范围，推进人员定额和实物定额有机结合，有效提高财政资金分配使用的规范性、有效性和安全性。

　　在财力统筹方面，进一步优化财政资源配置。非税收入实行收支脱钩，专项收入取消以收定支、专款专用；政府性基金结转规模超过当年收入30%的部分全部调入一般公共预算；国有资本经营预算调入一般公共预算比例提高到21%；建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合机制，对存量资金规模较大的部门，适当压缩下年预算安排规模。

　　在转移支付方面，做实做细做足转移支付。合理预测2017年转移支付规模，将上级提前下达专项转移支付全部按项级科目列入部门预算，分解落实到基层单位和具体用途。对下级转移支付分别按地区和项目细化预算编制，提高预算科学性。

　　在债务预算方面，实行全口径政府债务预算。严格实行政府债务限额管理，建立健全债务定期报告制度和新增债务审批制度，推进融资平台与政府脱钩，降低政府债务风险。