2017年1月1日起，小学每天在校学习时间（含自习）不超过6小时，教师不得要求家长批改教师布置的作业，教师必须在课堂上给学生布置作业，不得要求家长通过网络下载并打印作业。

　　学生课业负担过重是长期以来困扰基础教育发展的顽症。12月26日，长沙市教育局下发《长沙市减轻小学生过重课业负担的六项规定（试行）》的文件，对学生作息制度、作业布置、考试和评价方式等作出要求。该规定自2017年1月1日起生效。

　　潇湘晨报记者 沈颢 长沙报道

　　亮点 二年级以下不留书面家庭作业

　　家庭作业一直是小学生课业负担的重点。为此，该规定作出多项具体要求，例如小学一、二年级不留书面家庭作业，小学三至六年级书面家庭作业原则上控制在每天1小时以内。此外，不得布置超越小学生能力的作业，切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业等。

　　规定明确：教师对布置的作业做到全批全改，及时反馈，提倡面批与集体讲评，不得要求家长批改教师布置的作业，不得布置由家长完成或需要家长代劳的书面作业（如各种评比、评奖活动组织孩子通过微信投票点赞）。教师必须在课堂上给学生布置作业，不得要求家长通过网络下载并打印作业。

　　对此，一些家长深表赞同。“校方说是要减负，可是他的作业就没少过。”一名小学生家长告诉记者，以前他就听说过要减负，但老师还是会布置很多作业。

　　还有家长表示，自己最烦的是老师布置作业不跟孩子说，而是发在群里，让家长转告孩子。这也就是说放学之后一定要有一位家长陪着孩子，告诉孩子作业是什么。“老师还经常要求家长批改作业，我们只好盯着孩子做完作业，再一一批改签字。”这名家长觉得，晚上辅导孩子做作业比白天上班还累。

　　当然，也有家长对减负感到担忧。一名学生家长说，自己的孩子在长沙市实验小学读一年级，学校很好地贯彻了之前的减负要求，每天的家庭作业都是做家务和体育锻炼，极少出现书面作业。“如果再减下去，我担心孩子上完课之后知识没法巩固。”

　　规定 每天在校学习时间不超过6小时

　　规定要求，小学上午上课时间不得早于8:30，每天在校学习时间（含自习）不超过6小时。开足、上好体育课。安排好大课间活动或课间操、眼保健操，保证学生在校期间每天阳光体育锻炼时间不少于1小时。

　　同时，严禁学前教育“小学化”，不得在学前教育阶段开展“小学化”文化知识教学。小学阶段严格按照课程标准开展教学，不得提前和加快教学进度，不得拔高教学要求。

　　此外，该规定还严格规范招生入学和办学行为，要求义务教育阶段学校不得举行任何形式的选拔性文化考试，不得以招收特长生或特色招生为名招收择校生。严禁举办与招生入学挂钩的“占坑班”。学校对学生实行均衡编班，均衡配置教师，严禁分重点班、实验班、文化特长班等。严禁学校组织学生利用寒暑假、周末、节日及课余时间进行成建制补课。未经市级以上教育行政部门批准，任何部门、团体、机构和学校不得组织小学生参加文化知识类竞赛活动和读书征文活动。

　　长沙市教育局要求，各区县（市）教育局和学校要制定“减负”工作具体实施方案，明确责任和人员分工，采取有效措施切实减轻小学生过重课业负担。2017年1月10日前，各区县（市）教育局和市直小学将减负实施方案报市教育局基础教育处。

　　倡议

　　家长慎重选择“课外加餐”

　　12月26日，长沙市教育局发布了一份《家校协同努力减轻孩子过重课业负担倡议书》，要求家长们充分了解“减负不减质”的内涵。倡导“减负”不是简单地减轻书包，减少作业量，减少在校时间，减负的根本关键是提质、增效。

　　倡议书呼吁家长慎重选择“课外加餐”，以免孩子在各种补习班、兴趣班中疲于奔命，扼杀孩子的兴趣，养成“课内不听课外补”的惰性。孩子之所以负担重，并不都是老师留的作业过多，有很多额外的负担是我们家长给孩子的，如不少父母将孩子的课外培训排得满满当当，导致“校内减负家长增负”。“孩子小的时候，我也想让孩子在成绩上拔尖，但看到身边不少小孩虽成绩优秀，但自理能力差、承受能力弱、自私自利，我才意识到有些东西比成绩更重要。”一位家长如是说。其实教育不是简单的让他们成绩拔尖，因为成长比成绩更重要。若为孩子长远发展，千万不要盲从跟风，不要在各种“兴趣班”“奥赛班”中揠苗助长，过分强压孩子学会“十八般武艺”。

　　家长坚决不做“甩手掌柜”。当前还有的家长借口“工作忙”而简单把孩子寄送托儿所、学前班，给孩子报补习班和兴趣班，把家长应该承担的家庭教育也假手于“培训机构”，其实这是家长在推卸责任。父母应该让孩子在良好的家庭教育中形成良好的习惯、健全的人格和优良的品质。这些都不是校外培训班能够做到的。记者沈颢

　　老师说

　　作为老师，我们也不愿意布置那么多作业，布置的作业我们都是要花大量时间批改。可是我们也有教学计划，老师之间也有考核，谁又愿意落后呢？按照学校的要求，我们会尽量少布置作业，可是每科老师都觉得自己布置的作业不多，加起来就多了。

　　——岳麓区某小学教师

　　家长说

　　我的孩子在读小学一年级，校方说是要减负，可是他的作业就没少过，每天语、数、外老师都会布置作业，抓紧时间的话也要做两个小时，班上有的同学速度慢，基本每天都要做到晚上十点。之前幼儿园学的兴趣班都放弃了，因为能把这些作业做完就不错了。

　　——某小学一年级学生家长