柳子庙。资料图片

明代东门外城门。

　　继长沙、岳阳、凤凰后，永州成为湖南省第4个国家级历史文化名城。

　　永州古城又称零陵古城，是一座有着两千多年悠久历史的湘南古邑。自东汉移零陵郡治于此，两千多年来，永州古城这种空间格局始终未曾改变。而近年来，道县福岩洞古人类遗址出土的人类牙齿化石，更证明永州潇湘流域为中国人种发祥地之一。

　　潇湘晨报记者 赵晶 长沙报道

　　12月26日，记者从湖南省文物局获悉，永州市申报国家历史文化名城获国务院批复。

　　成为历史文化名城，永州将获得国家和地方政府的资金支持，同时，城市的传统格局、历史风貌等也将受到更好保护。

　　入选 独特“两山一水一城”格局

　　什么样的城市才“够格”成为国家级历史文化名城？湖南省住建厅规划处副处长李鼎宇介绍，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》，申报城市必须是保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、保留着传统格局和历史风貌。

　　而且，历史上要曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。在所申报的历史文化名城保护范围内，还应当有2个以上的历史文化街区。

　　“永州市历史悠久，文化遗存丰富。”国务院的批复中指出，永州保存有独特的“两山一水一城”古城格局，历史街区特色鲜明，非物质文化遗产丰富，具有重要的历史文化价值。

　　机遇 获更多资金支持，历史风貌受保护

　　成为国家历史文化名城意味着什么？一方面，国家将对历史文化名城的保护给予必要的资金支持。地方人民政府也将根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。“另一方面，也督促着政府对传统格局、历史风貌和空间尺度等进行更好的保护。”李鼎宇说。

　　“在规划和建设中，要重视保护城市格局，注重城区环境整治和历史建筑修缮，不得进行任何与名城环境和风貌不相协调的建设活动。”国务院批复中指出，湖南省政府及永州市政府要正确处理城市建设与保护历史文化遗产的关系，深入研究发掘历史文化遗产的内涵与价值，明确保护的原则和重点。编制好历史文化名城保护规划，并将其纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制定严格的保护措施。在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。

　　举措 编制规划保护千年古城风貌

　　省文物局相关负责人介绍，永州是一座有着两千多年悠久历史的湘南古邑。自东汉初移零陵郡治于此，永州古城一直作为历代郡、州、路、府、专署、县之治所，形成了湘南潇湘流域中心城市之地位，一直是该地区的政治、经济、文化中心和交通枢纽。

　　记者从永州市政府了解到，早在2007年9月，第一版《永州历史文化名城保护规划》就通过了湖南省人民政府审批。2011年再次启动该规划修编工作，2014年2月经省人民政府审批通过。完成历史街区保护规划修编。2014年，委托设计单位编制了柳子街、解放南路、老埠头三条历史文化街区的保护规划，2015年4月获省住建厅专家评审通过。

　　下一步，永州将继续保护千年古城的原有历史格局和风貌，促进历史文化资源的延续与传承。近期将以保护为主，有效保护和抢救面临破坏的文物古迹，搬迁不合理占用文物古迹的机关单位。加强历史文化街区的保护，进一步改善和完善市政基础设施，整治与街区整体风貌不协调的建筑和景观环境。从整体层面上控制历史城区的新建设，保护和延续历史城区的传统格局和风貌。