红网长沙1月4日讯（时刻新闻记者 张桂琪）近年来，长沙市人口老龄化进入加速期。专家预测，到2020年，长沙老年人口将达到157万，老年抚养比例将面临不断上升的严峻形势。

　　对此，在长沙市政协十二届一次会议期间，长沙市科学技术协会向大会提交集体提案，建议加快和完善长沙市社会化养老服务体系建设，以满足更多的养老服务需求。

　　瓶颈：养老供需矛盾有待缓解 服务人才缺乏

　　目前，长沙市的养老服务公共政策多集中在提高养老保障金、加大财政投入和扩建养老机构等物质层面上，而对于服务优质化的考虑相对较弱，老人更希望获得社区或养老机构提供的精神类、康复保健类、娱乐休闲、急救医疗类等方面的服务。

　　长沙市养老工作还面临老年人慢性疾病患病率高的新压力，不断增长的老年人医疗卫生服务需求与保障服务能力不相适应，老年健康医疗问题、优质养老服务问题将更加突出。

　　同时，全市养老服务护理人员严重不足，能为特殊老人提供专业治疗、康复、心理干预等持证养老专业护理员更是稀缺。按长沙拥有的养老床位数来推算，护理员至少应配备5000-6000人，而目前实际配备护理员仅2000人左右，特别是到2020年长沙市预增养老床位38000张，将意味着对养老服务人员的需求会增加到7000-15000人，严重制约养老产业的健康发展。

　　对策：完善养老社会化 推广护理上门服务

　　在长沙市科协的提案中，建议发展机构、居家、社区养老社会化。政府加大财政投入力度，推进供养型、养护型、医护型养老机构建设，引导各类福利院、老年护理院、护理疗养院、医疗卫生单位等机构为老人提供“24小时住、吃、养、康、乐”等综合性服务。

　　此外，提案还建议允许医养结合持证上岗的医护人员实行医务护理上门服务，提升养老服务人员素质，积极推广养老护理上门服务站点。在落实城区、县域统筹规划新建住宅区时，应配套建设老年照护、老年俱乐部等养老机构，并严格执行与住宅同步规划、起建、验收、交付等工作。

　　对于农村养老问题，提案建议推进农村社会化养老，将农村幸福院交由村老年协会管理运营，实行“管理-服务-互助”模式，走社会化发展道路。推进养老服务信息化，建立养老服务网络平台，建立社会养老服务管理信息系统，全面提高养老服务效率和水平。