建设中的邵东新城区。（本文照片由邵东县委宣传部提供）

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　　邵东，素有“百工之乡、商贸之城、民营之都”的美称，拥有“全国可持续发展实验区”、“全省承接产业转移示范区”、“中国皮具箱包生产基地”、“中国注塑打火机出口第一县”等区域发展品牌，是邵阳市县域经济的“领头羊”。

　　刚刚过去的2016年，邵东县深入贯彻中央、省委、市委的决策部署，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，全县上下合力演奏了一首激情澎湃的加快发展大合唱，全县经济社会取得新发展，人民福祉得到新提升，全面深化改革取得新突破，实现了“十三五”良好开局。全年完成地区生产总值341亿元，同比增长10%；财政收入20.54亿元，同比增长8.47%，首破20亿元大关。

　　特色产业长足发展

　　这一年，邵东县充分发挥交通、商贸和物流优势，加快市场升级换代，精心培植工业园区，引导传统产业向“高、精、尖、特”发展、特色产业向集群发展。湘商产业园已建成标准化厂房113万平方米，入园企业115家，投产25家。廉桥医药工业园、仙槎桥五金工业园、黑田铺印刷工业园建设快速推进，团山、流泽、周官桥打火机工业园提质发展，全县“1+4”产业平台格局基本形成。邵东湘商产业园被评为“全球湘商十大最具投资价值的园区”，2016年签约项目22个，签约总金额20多亿元。

　　目前，邵东县园区集聚效益逐步显现。园区规模工业增加值占比达到70%。邵东县经济开发区成功跻身全省20强，名列第14位；生态产业园完成7.8平方公里新型工业区控制性详规编制，建成园区道路25条，路网框架基本形成；宋家塘管理区加快融城步伐，一座宜工、宜商、宜居的生态新城已具雏形。

　　以特色产业协调发展为支撑，邵东主要指标显著提升，综合实力不断增强。全县完成地区生产总值、规模工业增加值、财政总收入等主要经济指标，“十二五”开局年到“十三五”开局年，年均增长分别为10.67%、15.8%、17.4%；二、三产业增加值占GDP的比重达到83.9%，高新产业增加值占GDP的比重达到21.6%。

　　随着特色产业强势推进，形成系列邵东品牌。“邵东流泽玉竹”荣获中国地理标志证明商标，成功创建全省中药材种植基地示范县，保持了全国“产粮大县”“生猪调出大县”和全省“油料产出大县”等称号。新型工业化工作连续8年获全省先进、全市第一，成功跻身“全省特色制造产业重点县”行列。

　　城乡实现共同繁荣

　　这一年，坚持城乡建设和生态文明建设并重，邵东城乡品质不断提升。

　　城市建设加快推进。初步形成了“五横五纵”骨干路网，城市建成区面积超过25平方公里，位居全省县级城市前列。城镇化水平逐步提高，被评为“全省新型城镇化建设试点示范县”，城乡面貌明显改观。大力推进城市道路升级改造，昭阳大道、兴和大道、金龙大道等一批城市主干道路改造基本完成。加快公共休闲设施建设，桐江风光带已开工建设，邓家岭公园、昭阳人工湖、衡宝路市政广场建设已完成设计招标。不断完善市政配套设施，县城第二水源、污水处理厂二期即将投入使用，县城天然气实现通气3800户。省级卫生县城通过复检，成功创建市级文明县城，国家卫生县城和省级文明县城创建有序推进。

　　新农村建设、美丽乡村建设取得新的成效，农村人居环境明显改善。廉桥镇、团山镇、佘田桥镇被确定为“全国重点镇”。2016年，廉桥镇又被确定为全国特色小镇、全省第一批产镇融合示范镇，并正式命名为“中药小镇”。佘湖山、大云山获评省级风景名胜区，堡面前乡大羊村获评“全国美丽乡村和特色景观旅游名村”。

　　生态建设成效显著。全县烟花生产企业、煤矿、石膏矿整体退出，非法洗涤、小电镀、土瓦窑等环境污染企业全面关闭。推进流域治理，加强水源监测，大力实施安全饮水工程，饮用水质量明显提高。人工造林卓有成效，森林覆盖率由2012年的33.2%提高到2016年的38.2%。

　　2016年9月，邵东县投资170亿元启动136个重点项目，开展声势浩大的“百日大会战”。“八老公路”路基全线拉通，金龙大桥、四新桥春节前建成通车，怀邵衡铁路、兴禾路东延西扩、昭阳大道提质改造、北岭路改造和桐江风光带、汽车东站等重点项目进展顺利。

　　创新活力竞相迸发

　　这一年，在改革中创新、在开放中发展，邵东县发展动力和活力更加强劲。

　　各项改革不断深化。政府机构改革、财政体制改革等九大类126项重点改革任务稳步推进；合乡并村、国有林场体制改革、国有集体企业改制、农村电网体制改革全面完成；金融及投融资改革取得重大进展，组建了邵东农商银行，引进了广发银行、长沙银行，成功发行10亿元创新创业示范基地建设专项债券。

　　率先推行“三集中、三到位”行政审批制度改革，全面推行政府部门权力清单、责任清单制度，权力事项从4216项减少至1723项，公布县政府工作部门及相关机构各项职责1796项。健全完善政府系统廉政风险防控机制。强化重点领域和关键环节的审计监督，严控“三公经费”和一般性支出。

　　注重创新驱动发展，推进以科技创新为核心的全面创新，成功创建全国可持续发展实验区、全国科技进步先进县、全国知识产权百强示范县、全国科普示范县、全省科技成果转化示范县。全县共创建中国驰名商标3件、省著名商标61件。

　　坚持科技引领发展。把推进新型工业化作为富民强县的第一推动力，在转型升级、招大引强、集群发展等方面做足文章，“高尖精”工业项目成了邵东工业“当家花旦”。2016年度已成功申报工业实用科技专利415件，同比增加37%，在全省中西部地区排名第一，在全国知识产权示范县中排名第19位。

　　开放创新成果丰硕。深化与东南亚、欧美等地的经贸合作，依托邵商优势资源，大力拓展对外贸易，全县自营进出口企业达到233家。2016年全县自营进出口总额将超过7亿美元，成为全省出口大县和强县。

　　全面小康基本达标

　　“率先全面小康，率先邵阳发展”，这是邵东县“十二五” 期间提出的战略目标。经过5年发展，目标指日可待。

　　新增城镇就业2.1万人、农村劳动力转移就业3.4万人，城镇失业率控制在4.1%范围内；城镇居民可支配收入增加到24305元，农民人均可支配收入增加到15200元，比“十二五”初年均增长分别为9.9%、14.7%。投入资金22.4亿元，完成重点民生实事项目92项，到“十二五”末，全面建成小康社会实现程度达到88%。教育、科技、文化、体育、卫生计生等社会事业均取得了新的进步。脱贫攻坚精准发力，先后实施了产业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等十大脱贫攻坚工程， 2.32万贫困人口实现脱贫。

　　宏伟蓝图催人奋进

　　立足“十三五”，邵东县委、县政府新一届领导班子坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，敲定“兴工旺商、转型升级”发展战略，描绘出建设“创新富裕宜居邵东”的宏伟蓝图，为重返全省十强、决胜全面小康、建设创新富裕宜居邵东开始了新的征程。

　　——建设创新邵东。以打造国家级创新创业实验区为引领，重点领域和关键环节改革取得重大进展，有利于科学发展、跨越发展的体制机制基本形成。对内对外开放不断扩大，引进资金、技术、人才取得更大成效。创新能力大幅提升，高新技术产业比重进一步扩大，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高。

　　——建设富裕邵东。以打造湖南轻工业振兴发展先行区、中部地区小商品物流集散区为引领，县域经济实力进入全省十强，率先建成全面小康社会。努力实现就业更加充分、居民收入翻番、生活大幅改善。社会事业全面发展，精神文化生活更加丰富多彩，基本公共服务水平和社会保障水平进一步提高，人民群众幸福感显著增强。

　　——建设宜居邵东。实现撤县设市目标，成功创建全国卫生县城、全省文明城市、全省园林城市、全省森林城市、全省平安县。怀邵衡高铁邵东段建成通车，全面启动邵东军民合用机场前期工作。人民有序政治参与不断扩大，民主法制更加健全，公平正义进一步彰显，人民权益得到切实保障。社会主义核心价值体系深入人心，全县人民文明素质明显提高。生态环境显著改善，社会大局更加和谐稳定。