会议现场

　　红网炎陵县分站1月14日讯（分站记者 潘璨）1月13日，湖南炎陵县委十二届二次全会暨经济工作会召开，会议的主要任务是落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2016年工作，部署2017年工作。县委书记黄诗燕作《铁肩担重任，撸起袖子干，坚决打赢全面脱贫攻坚战、全面小康决胜战》的主题报告，动员全县上下，铁肩担重任，撸起袖子干，坚决打赢全面脱贫攻坚战、全面小康决胜战。县委副书记、县长文专文主持会议。

　　黄诗燕在报告中指出，2016年是很不容易、很有成效的一年。这一年，我们经受住了经济下行、高位增长、转型升级、全面改革、从严治党的考验，顺利实现"十三五"良好开局，圆满完成县乡两级集中换届，全县经济社会平稳健康发展。预计全年GDP达到66.34亿元，增长8%；财政收入达9.89亿元，增长9.26%；固定资产投资达104.88亿元，增长14%；旅游总收入27.2亿元，增长25%；规模工业增加值29.54亿元，增长8%，工业企业税收达1.4亿元。各项主要经济指标均位居全市前列。

　　报告指出，成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是几套班子齐心干事的结果，是广大干群艰苦奋斗的结果。在肯定成绩的同时，也要正视存在的问题：一是解放思想不够，二是经济总量不大，三是脱贫任务艰巨，四是对外开放力度还不大，五是干部作风还不够过硬，要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　报告强调，2017年，面对新常态、新发展、新方位、新实践，务必清醒头脑，保持定力干。要看到，2017年是书写历史的一年，今年是党的十九大召开的喜庆年，是班子换届后的首战年，我们有了新的方位，承担着更重的历史责任，承载着更多现实梦想；2017年是迎接挑战的一年，从炎陵自身情况来看，打赢两场硬仗，形势逼人、责任催人、任务压人，必须以百米冲刺的干劲，排除万难的勇气，敢打敢拼、坚决打赢；2017年是充满希望的一年，炎陵有挑战，更有希望，希望大于挑战，要从大政方针中看到希望，从脱贫攻坚中看到希望，从生态优势中看到希望，从干群齐心中看到希望。

　　报告指出，2017年全县工作的总体要求是"稳中求进、决战决胜"。"稳"是前提，关键是守住脱贫底线、发展底线、安全维稳底线、纪律作风底线和生态底线；"进"是关键，心态上要积极进取，工作上要加快进度，经济社会发展要全面进步，核心就是打赢全面脱贫攻坚战、全面小康决胜战。

　　基于对形势的分析和判断，报告确定全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持"稳中求进、决战决胜"总体要求，大力实施"绿色崛起、产业振兴、开放带动、民生优先、实干兴县"五大战略，坚持以炎帝文化为特征的生态旅游强县的发展定位、罗霄山脉湘赣边界旅游中心的区域定位、山水园林旅游城市的城市定位，坚决打赢全面脱贫攻坚战、全面小康决胜战，全面建设美丽幸福新炎陵，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　报告明确，今年全县经济工作奋斗目标是：主要经济指标增长达到或高于全市平均水平。GDP增长8.5%左右，公共财政收入增长7%；固定资产投资增长16%，全社会消费品零售总额增长12.5%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农民人均可支配收入增长10%，其他各项指标完成上级下达任务。实现这个目标，要始终坚持以产业为第一支撑、项目为第一抓手，在文化旅游上，突出"三区支撑、多点开发"；在生态工业上，重点抓好"一区三园"；在绿色农业上，重点培育绿色农业产业园和"一带八基地"。

　　报告强调，打赢全面脱贫攻坚战、全面小康决胜战，要紧扣重点，突出精准发力干，持续用力。一要围绕全面脱贫精准发力。要坚决摘"穷帽"，到今年底贫困人口全部脱贫，37个贫困村全部退出，贫困县实现"摘帽"；要精准拔"穷根"，发展产业是实现脱贫的根本之策，要坚持绿色农业、文化旅游、生态工业为主导不动摇，落实"四跟四走"扶贫模式，突出政府引导、市场主导、企业和群众为主体；要着力解"穷困"，重点推进"七个一批、六大工程"，让所有贫困户都充分受益；要真心结"穷亲"，做到帮扶力量多元化、帮扶内容具体化、帮扶督查常态化、帮扶考评刚性化。二要围绕产业振兴精准发力。要大力发展文化旅游，做到品牌更响、环境更美、项目更旺、产业更实、服务更优；要大力发展生态工业，突出产业升级、项目落地、平台完善、环境优化；要大力发展绿色农业，突出布局科学化、产品品牌化、加工精深化、运行市场化。三要围绕项目建设精准发力。项目是拉动经济增长的"火车头"、推动产业发展的"发动机"，要着力谋划项目、积极推进项目、全力保障项目。四要围绕城乡统筹精准发力。要坚持规划本质、提升县城气质、塑造镇区特质、培育乡村品质，围绕建设"山水园林旅游城市"目标，坚持"东延西展，北提南拓"，大力推进"美丽乡村"和社会主义新农村建设，打造一批家园美、田园美、生态美、生活美、宜居宜业的美丽乡村。五要围绕改革开放精准发力。要抓好重点领域改革，提升开放水平，推动创新创业，坚持以改革激活内生源动力，以开放引进外部生产力，以创新激发社会创造力。六要围绕民生改善精准发力。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，要提升教学质量、提高医疗水平、加强社会保障、丰富群众生活、维护和谐稳定。

　　报告指出，扛起历史责任，实现决战决胜，关键在党，关键在人，关键在干，关键在提升能力干。要提升政治坚定力，增强党性修养、严守纪律规矩、大力正风肃纪。要提升发展引领力，干部要争做产业发展、项目建设、招商引资的引领者。要提升干事担当力，要鼓励想干事、引导会干事、支持敢干事、激励干成事。要提升群众亲和力，要用双脚丈量"民情"、用心灵感受"民生"、用行动排解"民忧"。要提升组织战斗力，要舞好"指挥棒"，充分发挥县委指挥统揽全局、协调各方的领导核心作用；要唱好"大合唱"，人大、政府、政协要始终坚持党的领导，形成县委统揽全局、人大依法监督、政府依法行政、政协积极参政议政的良好局面；要建好"桥头堡"，大力建强基层组织，全面压实党建责任，进一步强化基层保障。

　　报告强调，越是任务繁重，越能体现奋斗的价值；越是挑战巨大，越能显现担当的光芒。让我们高举发展大旗，铁肩担重任，撸起袖子干，坚决打赢全面脱贫攻坚战、全面小康决胜战，全面建设美丽幸福新炎陵，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　就贯彻落实会议精神，文专文要求，一要深刻领会报告精神。要深刻领会报告主题，深刻领会报告对2016年工作的评价，深刻领会报告对当前形势的判断和分析，深刻领会报告对2017年经济工作的总体要求，深刻领会报告对2017年经济工作的安排部署，深刻领会报告对全县党员干部的总体要求。二要切实抓好报告的落实。要在目标任务上抓落实，在细化责任上抓落实，在攻坚克难上抓落实，在改进作风上抓落实。三要扎实抓好当前各项重点工作。要抓好贫困群众生活保障、抓好冬春农业生产、抓好安全生产和信访维稳、抓好干部作风建设，确保实现 "开门红"。

　　炎陵县领导彭小中、饶祥明、黄建中、谭新林、文斌、吴文静、彭志、刘继承、杨慧及其他在职副县级以上领导，县委十二届委员会委员、候补委员、纪委委员，不是十二届县委委员、候补委员的在职副县级以上领导，各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席，县直副科以上单位、省市驻炎机构主要负责人，县十七届人大常委会委员、县政协九届委员会常委、县党代表，县内企业负责人代表参加会议。