红网长沙1月21日讯（潇湘晨报记者 罗雅琪）1月20日下午，2017年湖南省环境保护工作会议在长沙召开，省委常委、常务副省长陈向群出席会议时强调，省第十一次党代会提出了“五个强省”奋斗目标，“生态强省”将是湖南今后较长一段时间生态文明建设的总遵循、总蓝图。

　　会议透露，根据《环境保护督察方案》，预计今年上半年，中央环保督察组将对湖南开展督察。

　　省环保督察组今年将督察两个市州

　　2016年，中央先后派出督察组对河北等16个省市区开展了为期一个月的环境保护督察，立案处罚8000余件，罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。

　　会议指出，配合省委省政府完成好中央对湖南省环境保护督察，是对各级环保部门的一个重大考验。

　　前期，省委省政府进行了相应安排部署，会议要求，市、县党委政府及相关部门思想高度重视，抓好突出环境问题和环境信访问题清理整治，完善相关档案资料，建立协调联络机制，明确任务分工，同时抽调精兵强将，配合完成好中央和省委、省政府环境保护督察，有力促进本区域环境问题的解决和环境质量的改善。

　　同时，今年省委省政府计划选择两个市州、3个重点县市区对市、县党委政府开展环境保护督察。去年12月，省环保督察组在益阳市启动开展督察试点，共责令停业违法企业133家，停产整治130家，移送刑事拘留案件4起、刑事拘留6人，移送行政拘留案件12起、行政拘留12人，罚款382.8万元，已对相关部门实施责任追究38人，有力促进环境质量的改善和环境问题的解决。

　　启动环保垂直管理制度改革

　　2016年，国家出台了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，并在河北、重庆等启动实施。为了更加有利于工作开展，会议透露，今年，湖南将组织开展垂直管理制度改革。

　　春节后将全面启动制定湖南改革实施方案，成立专门的工作班子，制定路线图和时间表。此项工作涉及编办、组织、人事、财政、环保等多个部门，根据方案部署，市、县党委政府及环保部门将完成人员划转，资产债务、经费保障等改革任务，统筹解决人员编制等历史遗留问题，厘清监测事权，切实提高基层执法能力。

　　将推进环境损害鉴定评估试点

　　在改善环境质量方面，2017年，湖南将加强大气污染防治，落实《湖南省大气污染防治专项行动方案（2016—2017年）》，出台实施年度方案。完成淘汰全省范围内11万辆黄标车、燃煤小锅炉以及钢铁行业全烟气脱硫和旁路拆除任务，并推进市州城市环境空气质量达标规划编制，力争1至2个市州所在地城市空气质量达标。

　　同时，持续推进水污染治理，制定出台《湖南省2017年水污染防治实施方案》，推进省“一号重点工程”向纵深发展，向“一湖四水”延伸，加强重点区域污染整治。另外，全面推行“河长制”。

　　此外，会议还提出，落实《湖南省生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》，2017年推进环境损害鉴定评估试点，继续开展环境污染责任保险工作。尽快推动出台《湖南省大气污染防治条例》和《湖南省实施<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>办法》，争取将《湖南省土壤污染防治条例》纳入2017年省人大和省政府立法计划。