2017年全省教育工作会议在长沙召开。

湖南省副省长向力力出席会议并讲话。

　　红网长沙2月10日讯（时刻新闻记者 刘怡斌）2月10日，2017年全省教育工作会议在长沙召开。湖南省副省长向力力出席会议并讲话。湖南省教育厅党组书记、厅长，省委教育工委书记肖国安部署安排了2017年全省教育工作。

　　扎实推进党建和思想政治工作

　　切实加强高校思想政治工作。要聚焦教师、教学、教材三大重点，着力提升教师队伍思想政治素质，充分发挥课堂教学主渠道作用，切实管好用好统编教材；要严明课堂教学纪律和教学秩序，加强对讲座、论坛、网络和自媒体等阵地的管理；要逐项抓好政策措施的落细落实，确保力度不衰减。

　　切实加强中小学校和民办学校党建工作。选优配强党务工作队伍，夯实基层基础，整体提升学校党建工作水平。民办学校举办方要主动支持党建工作，落实党组织负责人进入学校董事会、理事会的要求，强化人员、经费和条件保障。

　　扎实推进关键领域重大改革

　　深化考试招生制度改革。湖南高考改革将从2018年高一新生开始实施，要尽快制定湖南高考综合改革实施方案，稳妥推进普通高中学生综合素质评价等改革试点。研究制定初中学业水平考试、学生综合素质评价和高中阶段学校招生改革实施办法，启动中考改革试点。

　　落实高校办学自主权。协调出台高校办学自主权文件，加强部门沟通协调联动，推动文件落地生根。坚持放管结合，加强事中和事后监管，做到放而不乱。进一步整合精简评比评审评估，探索建立“三评”清单制度，大力压缩“三评”活动。

　　加快办学体制改革。落实新修订的《民办教育促进法》以及配套文件，明确民办学校法律身份，完善产权制度，实施差别化扶持政策。积极稳妥推进现有民办学校分类登记、分类管理，切实规范民办学校办学行为，促进民办教育平稳健康发展。

　　扎实推进重点建设工程

　　今年，省里将出台统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的文件并召开专题会议，各地要抓好落实。全面实施中小学校幼儿园规划建设条例，完善中小学幼儿园布局规划。加快义务教育均衡发展，整合资源、统筹推进“全面改薄”和标准化学校建设。实施消除大班额计划，到2018年基本消除66人以上超大班额。

　　推进学前教育行动计划。全面完成第二期学前教育行动计划收官任务，做好第三期行动计划前期工作。大力发展公办幼儿园，积极引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。制定实施规范性幼儿园标准，着力提高保教质量。 推进现代职业教育体系建设。

　　继续实施职业教育“四大计划”，深入推进校企合作、集团化办学。着力推进实施农村中等职业教育攻坚计划，对各县市区重点举办的公办中职学校进行考核验收，并纳入两项督导评估和对市州教育部门的考核。

　　推进高校“双一流”建设。湖南高校“双一流”建设方案已于1月3日经省政府常务会议审议通过，下一步，将抓紧研究制定遴选方案，明确遴选条件和程序，借鉴和完善职教重点项目的评审办法，公开、公正地组织遴选。

　　扎实推进教育质量提升

　　落实立德树人根本任务。坚持以培育践行社会主义核心价值观为引领，完善大中小学校德育工作体系，发挥课堂主阵地作用，切实提高思想政治理论课、体育课、美育课、劳动课、心理健康课的育人效果。发挥社会大课堂的育人功能，广泛开展“三下乡”、志愿者服务等社会实践活动。

　　建立以学习者为中心的人才培养模式。深化基础教育教学改革，探索构建“自主、合作、探究”的学习方式，积极探索小班化教学、选修走班等形式，促进拔尖创新人才脱颖而出。深化工学结合培养模式，让企业全程参与职业院校人才培养。加强高校创新创业教育，完善创新创业课程体系，健全鼓励创新创业的制度机制。推进高校学分制改革，探索建立与学分制相适应的教学管理制度。

　　扎实推进教育公平教育扶贫

　　保障入学机会公平。健全合理划片、阳光招生、有序入学的义务教育免试就近入学制度，完善优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校的办法，有效缓解“择校热”。严格执行高考招生政策，加强高校招生计划宏观调控，切实维护考试招生公平公正。继续实施特殊教育提升计划，提高残疾青少年受教育水平。

　　推进教育精准扶贫。继续加大对民族和贫困地区教育倾斜支持力度。推动校际结对帮扶和对口支援，加快促进优质教育资源向农村和贫困地区辐射。完善困难学生资助体系，加大精准资助力度，落实普通高中建档立卡学生免学费政策，扩大中职免学费范围，实现农村义务教育学生营养改善计划贫困县全覆盖。加大关爱留守儿童力度，对无人监护和双亲在外留守儿童给予更多关心呵护。继续实施高校招生专项计划，提高农村与贫困地区孩子上重点大学比例。

　　促进大学生就业创业。加强就业创业指导教育，多主体、多方位拓展就业市场，拓宽高校毕业生就业渠道，做好困难毕业生就业帮扶工作。落实贫困地区基层单位就业学费补偿政策，引导高校毕业生到基层就业。建设大学生创业孵化基地，设立大学生创业基金，扶持大学生自主创业。

　　扎实推进教师队伍建设

　　加强教师队伍管理。出台城乡统一的中小学编制标准文件，启动中小学教师动态核编工作。推进教师资格制度改革，做好中小学教师定期注册工作。深化中小学和中职学校教师职称制度改革，研究制定特级教师管理办法。推动义务教育学校校长、教师轮岗交流，落实“县管校聘”制度。

　　强化师德师风建设。完善考核、激励与监督相结合的长效机制，深入开展师德师风专题教育活动，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。坚持从严治校，严肃查处违反师德师风的行为，决不姑息迁就。

　　加大培养培训力度。进一步完善教师公费定向培养体系，逐步扩大培养规模，不断提高培养质量。推进实施“特岗计划”，落实待遇保障和留任入编等政策，促进特岗教师安心从教。加强高水平教师队伍建设，推进实施中小学幼儿园名师校长“十百千万”工程，遴选新一批芙蓉学者、学科带头人和高校青年骨干教师。

　　扎实推进条件保障建设

　　千方百计增加投入。国务院已明确，国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%，这是中央唯一保留的重点支出挂钩事项。省里将完善各类教育生均经费标准，建立地方教育经费统计监测公告制度。

　　管好用好教育经费。深化预算管理改革，强化预算约束，完善预算绩效管理，确保教育经费发挥最大效益。优化支出结构，财政性教育经费要优先用于“保基本、守底线、抓关键、补短板”。深化财务公开，推进内部财务控制建设，强化内部审计，构建全过程、常态化的教育经费监管体系。

　　以信息化拓展优质教育资源。加快推进三通工程建设和省级教育数据传输网络建设，启动实施智慧校园建设。全面推进“湘教云”建设与应用，继续推动“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设，加强教师信息技术培训和教学方法推广，扩大优质教育资源覆盖面。

　　扎实推进治理能力建设

　　强化教育督导。组织开展第三轮县级政府教育工作“两项督导评估考核”，指导43个县市区迎接国家义务教育发展基本均衡县市区评估验收。强化问题导向，认真开展“全面改薄”、义务教育均衡发展、教育经费、大学章程建设等专项督导。强化督导结果运用，抓好后续整改落实。

　　深化正风肃纪。坚持严督严惩，加大监督执纪和查办案件工作力度，持续保持遏制腐败的高压态势，聚焦中小学校教师违规补课、滥发教辅资料、克扣食堂伙食以及高校后勤基建、物资采购等突出问题开展专项整治，发现一起，查处一起，决不手软。