大会现场

　　红网炎陵县分站2月15日讯（分站记者 唐玲丽 孟娟）2月14日，湖南省炎陵县第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕，市政协副主席、县委书记黄诗燕出席会议，县委副书记、县长文专文代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

　　大会由县人大常委会主任戴诗平主持。本次大会应到代表163人，请假3人，实到160人，符合法定人数。

　　大会执行主席黄诗燕、戴诗平、文专文、彭小中、欧阳鹏志、文斌、廖子强、张金华、黄子奎、何永红、叶敏亮在主席台前排就座，在主席台就坐的还有县委常委、县人武部政委、在正县级岗位退休的老领导和大会主席团其他成员。

　　会议在庄严雄壮的国歌声中开幕。文专文代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告全面总结回顾了2016年全县经济社会发展所取得的工作成绩，并科学谋划2017年各项工作。

　　报告指出，过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，按照县委决策部署，县人民政府紧扣全面建设美丽幸福新炎陵总目标，坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，积极应对经济持续下行的巨大压力，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。全年实现GDP67.25亿元，增长8%；完成一般公共预算收入9.89亿元，增长9.3%；完成固定资产投资105.02亿元，增长13.3%；其余主要经济指标增长高于全国、全省、全市平均水平。项目建设有新成效，持续开展“项目攻坚年”活动，新签约招商项目65个，合同引资71.06亿元；44个重点项目开工建设、44个竣工投产，15个市重点项目完成投资33.47亿元。产业发展有新提升，坚持不懈加快文化旅游、生态工业、绿色农业三大产业发展，以主导产业带动实体经济发展。脱贫攻坚有新局面，全年减贫1248户4258人，17个贫困村退出，获评“中国老区建设减贫贡献奖”。城乡面貌有新变化，城镇品味大幅提升，美丽乡村建设扎实推进，生态建设力度加大。改革开放有新活力，侧供给结构性改革、行政审批制度改革等扎实推进；对外开放成效明显，完成内联引资18.38亿元，实际利用外资2403.68万美元，外贸进出口总额1936万美元。人民生活有新改善，民生支出持续增加，占一般公共预算支出的76.1%；社会保障不断加强，社会事业协调发展，社会大局和谐稳定，国防动员、工会、妇女儿童等各项工作都有新进步。

　　报告指出，一年来，县人民政府围绕全面提升政府执行力，切实加强政府自身建设，深入推进依法行政，认真执行人大及其常委会决议、决定，积极办理人大代表建议和政协委员提案，认真贯彻全面从严治党要求，严格执行中央、省委、市委和县委关于改进作风的各项规定，深入推进政务公开，行政效能和服务水平进一步提升。成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结拼搏、社会各界关心支持的结果。

　　报告指出，围绕今年的指导思想和目标要求，要重点做好六个方面的工作。一要坚决打赢脱贫攻坚战，坚持把决战全面脱贫、决胜全面小康作为头等大事、首要责任、第一民生、苦战硬仗，全力以赴抓好“七个一批”政策、“六大工程”措施和脱贫攻坚责任的落实见效，确保现行标准下建档立卡贫困人口全面脱贫，贫困发生率降至2%以下，贫困人口实现“一超过、两不愁、三保障”；37个贫困村全部退出，实现“两个确保、两个完善”；贫困县成功“摘帽”，实现“一降低、一高出、一达标”。二要全力加快实体经济发展，进一步提升文化旅游产业发展水平，进一步提升生态工业发展水平，进一步提升绿色农业发展水平，进一步完善支持实体经济发展的政策措施，把加快发展实体经济作为稳增长的关键举措，大力培育优势产业，推动县域经济发展行稳致远。三要坚定不移推进项目攻坚，加强项目争引，策划开发一批重点前期项目，着力引进一批大项目和大企业；推动项目建设，深入开展“项目攻坚年”活动，着力推动一批产业项目和交通、城市、园区基础设施项目建设；强化要素保障，加强土地储备和用地报批力度，拓宽项目融资渠道，畅通项目审批“绿色通道”，坚持把项目建设作为稳增长的第一抓手，持之以恒推进项目建设，着力扩大有效投资，不断增强经济发展后劲。四要加快推进城乡统筹发展，提升城乡品质、促进城乡一体发展、加强城乡治理，按照规划协调、风格简洁、建筑精致、人与自然和谐的要求，大力推进新型城镇化，加快构建以人为核心、以产业为支撑、以特色取胜的城镇化发展格局，促进城乡共同繁荣。五要全面落实深化改革举措，深入推进供给侧结构性改革、重点领域改革和对外开放，坚持责任导向、战略导向、问题导向和需求导向，突出抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，全面深化改革开放，催生发展新动力。六要全力保障和改善民生，着力办好民生实事、大力繁荣社会事业、努力提升保障水平、全力维护社会和谐稳定，坚持以人民为中心的发展思想，持续改善民生民利，让人民群众生活更有保障、更有质量、更有尊严。

　　会议还书面审查了炎陵县2016年国民经济和社会发展计划执行情况和2017年计划草案的报告、炎陵县2016年预算执行情况报告和2017年预算草案的报告、炎陵县2016年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。