红网郴州分站2月22日讯（郴州日报记者 谭志文 陈建平 通讯员 李昭明）去年下半年，湖南省嘉禾县广发籍外出农民工周女士因严重腰椎间盘突出和其他并发症动弹不得。在嘉禾县卫计局派驻广东联络员的帮助下，她在当地医院住院后，住院医疗费通过家乡部分报销，并获得爱心人士捐助，目前已经康复。这是该县推行“社会融合1+1”帮扶流动人口的一个例子。

　　嘉禾县外出流动人口多达12.8万人，占全县总人口近三分之一。近年来，嘉禾县县委、县政府广泛推行“社会融合1+1”，即对与流动人口工作关系密切的一家流出地政府部门与一家流入地政府部门结对协作；对涉及流动人口的每一项合理民生诉求，制定实施一套针对性强的政策性帮扶解决方案；对每一名特困流动人口安排一位有经济实力的爱心人士作为联系人，帮助流动人口精准脱贫让流动人口“上船靠岸”。

　　嘉禾在东莞设立驻莞党委，负责流动人口服务管理社会融合。嘉禾县卫计局与东莞市卫计局建立结对协作关系，各流出人口较多的乡镇、村社与流入人口聚集地所在的镇街、村社结对联系，建立了基层协作机制，积极引导流动人口创造条件，享受驻地市民化待遇。如办理居住证制度，参与积分制入户、入学等。通过电视台、微信、短信、qq群、宣传栏等方式，把驻地有关医疗、就业、户籍、教育等政策制度，异地流动人口务工知识送到流动人口中，帮助群众享受党的民生政策。

　　在外庞大的务工队伍中，民生需求逐年增大。该县整合资源，为外出流动人员提供高效优质政务服务。针对在外农民工的合法权益难以得到保障的情况，设立农民工维权服务中心，在流动人口密集区聘请律师、法律工作者免费为流动他们提供法律咨询服务，免费提供法律援助。同时，对每一名特困流动人口安排一位有经济实力的爱心人士作为联系人，与流动人口“牵手相伴”。

　　目前，该县有15家政府部门、村社与流动人口聚集地政府部门、村社建立了协作关系。制定流动人口民生政策18项，为在外流动人口和计生家庭开展结对帮扶1650人次，帮扶资金1200万元，流动人口中有120余名优秀志愿者关荣加入中国共产党，有6人当选为党代表、人大代表或政协委员，外出流动人口聚集地成为嘉禾外出流动人口的幸福港湾。