常宁市第十七届人民代表大会第二次会议现场

市人大常委会主任李新华主持会议

市委副书记、市长吴乐胜作政府工作报告

　　红网常宁市分站3月1日讯(通讯员 刘小咏 袁诗月 章彧辉 龙腾 周瑜 周英红)乘势而上开启新征程，凝心聚力谱写新篇章。2月28日上午，湖南省常宁市第十七届人民代表大会第二次会议在市歌剧院隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表，肩负着百万常宁人民的殷切期望出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　灯光璀璨，春意浓浓的市歌剧院，巨型国徽在主席台帷幕中央熠熠闪光，10面鲜艳的红旗分立两侧。高高悬挂的“为奋力跻身全省经济十强，建设富饶美丽幸福新常宁而努力奋斗”的标语格外醒目。会场洋溢着团结、民主、求实、奋进的热烈气氛。

　　会议由大会主席团常务主席、本次会议执行主席李新华主持。

　　本次大会应到代表295名，因事因病请假8人，实到代表287人，符合法定人数。

　　上午8点30分，李新华宣布大会开幕，雄壮的国歌声在会场响起。

　　会议主席团常务主席、本次大会执行主席李新华、刘德华、彭芳楠、唐高峰、肖孝慈、李支农、张志斌在主席台前排就座。市委副书记、市长吴乐胜在主席台前排就座。

　　全体主席团成员、在职副处级以上领导，离退休老干部代表在主席台就坐。

　　市直机关有关单位主要负责人和出席市政协十届二次会议的委员列席会议。

　　在热烈的掌声中，市委副书记、市长吴乐胜向大会报告政府工作。报告共分三个部分：一、2017年主要目标和任务；二、2017年政府工作安排；三、切实加强政府自身建设。

　　吴乐胜在报告中指出，2017年，是新一届政府的开局之年，也是常宁市跻身全省经济十强的关键之年。从发展机遇看，投资仍是拉动经济增长的主动力，特别是我省大力实施“一核三极四带多点”“制造强省”战略，为常宁市加快发展带来了机遇；从发展基础看，常宁市具备了后发赶超的基础条件。随着一批重大产业项目的竣工投产和一批重大基础设施项目加快建设，为常宁市加快发展打下了坚实基础；从发展趋势看，各项工作保持了连续性和稳定性。去年的同步换届为加快发展提供了坚强的组织保障；市第十二次党代会、市委经济工作会议明确提出了“跻身全省经济十强，建设富饶美丽幸福新常宁”的宏伟目标，确定了“产业主导、工业主打、统筹城乡、全面发展”的总体思路，并把今年定为“项目建设年”“城市管理年”和“作风建设年”，全市上下凝心聚力，干事创业的氛围越来越浓。

　　吴乐胜在报告中全面阐述了今年政府工作的指导思想：全面贯彻落实中央、省、衡阳市和市委经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，突出产业主导、工业主打、统筹城乡、全面发展，着力植优补短，加快转型升级，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、守底线，奋力跻身全省经济十强，建设富饶美丽幸福新常宁。

　　吴乐胜还指出了今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长9%，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入均增长9%；完成省市下达的节能减排、安全生产等约束性指标任务。

　　实现上述目标，吴乐胜要求必须把握以下四个方面：一是必须把解放思想放在首位。二是必须坚持以产业主导为总揽。三是必须以项目建设为“主抓手”。四是必须进一步强化底线思维。

　　吴乐胜向大会报告了今年的政府工作安排：一是稳增长，让产业变强。提速增量强工业，提质增效优农业，提档升级兴旅游。二是攻项目，让后劲变足。以更大的力度建设项目，以更强的要素保障项目，以更严的考核推进项目，以更广的思路谋划项目。三是抓统筹，让城乡变美。推进城市建设提质，大力发展特色城镇，开展城市管理攻坚。四是促改革，让机制变活。推进供给侧改革，加快“放管服”改革，深化财税金融改革，抓好园区体制改革。五是惠民生，让民生变实。坚决完成脱贫攻坚任务，全力办好重点民生实事，统筹发展各项社会事业。六是守底线，让环境变优。严守安全生产红线、生态环保绿线和综治稳定底线。

　　吴乐胜在报告中强调，本届政府将坚持为发展尽责，为民生倾力，努力提高治理能力和水平，努力建设廉洁高效、人民满意的政府。一要坚持法治为上，做到依法行政。推进法治政府建设，坚持依法用权，依法决策，依法履职。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协委员提案，广泛接受社会公众和新闻舆论的意见和监督。二要坚持实干为先，做到高效理政。抓落实。把时间和精力凝聚到强化执行、抓好落实、推动发展上。转作风。深入开展“作风建设年”活动。坚持以发展为第一要务，以担当为政治责任，强化正确的用人导向。严考核。坚持奖勤罚懒、常态化督查，把项目推进的成效作为考核干部、锤炼作风的“试金石”。三要坚持清廉为本，做到从严治政。全面落实从严治党责任，坚持“一岗双责”，坚定不移惩治腐败。规范权力运行，强化部门岗位监管，实行审计全覆盖。持续纠“四风”，治陋习，继续开展“雁过拔毛”式腐败等问题的专项整治。

　　吴乐胜最后在报告中说，各位代表，同志们，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌!让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的支持监督下，团结带领全市人民，凝心聚力，不忘初心，继续前进，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处，走在前列，为跻身全省经济十强，建设富饶美丽幸福新常宁而努力奋斗!

　　在一个多小时的报告中，热烈的掌声不断。这传递着跨越发展的声音，播撒了新的希望，既是对过去一年经济社会发展取得成绩的赞许，更表现出代表们对奋力跻身全省经济十强，建设富饶美丽幸福新常宁的信心和决心。