14日，陶湘闽（左一）邀请艾运芝（右一）等“老访民”担任街道征拆政策宣传员。长沙晚报通讯员 陈宇 摄

　　长沙晚报记者 凌晴

　　“2017年3月14日，周日要开征拆恳谈会，现身说法……”艾运芝拿出笔，飞速记下会议中长沙高新区麓谷街道党工委书记陶湘闽介绍的内容。她记不得这是第几次与陶书记面对面就征地拆迁问题交流了。习惯性地，只要是与征拆有关的事情，她都会简要地记上几笔。7年来，作为麓谷街道“老访民”的她，已经写下了三本《上访日记》。

　　艾运芝是麓谷街道2万余拆迁户中的一名。麓谷街道的前身是国营东方红农场。近十余年来，这片偏僻的乡村，生长出宽阔平坦的马路、高耸林立的大楼和雅致连绵的厂房。征拆和规划建设，让这片37.15平方公里的新兴城区，焕发勃勃生机。然而，让每一扇心门都敞开理解信任的阳光，并非一日之功。

　　因为对政策存在误解，艾运芝质疑优购条件不合理，将拆迁干部拒之门外，更层层上访，令项目的推进陷入被动。只不过，这一次，“老访民”成了“宣传员”,“上访日记”成了“劝访日记”。

　　本子上的常客得到心里的认可

　　艾运芝的《上访日记》里，陶湘闽的名字是“常客”，在她的记录下，年近不惑的陶湘闽经常凌晨两三点还在“指挥部”讨论如何解决她的问题。这对她内心的触动很大，也让她学会了换位思考。看到基层干部人晒黑了、累病了、嗓子说哑了，艾运芝不禁感叹：“你们真是耐得烦！”

　　这些年，麓谷街道的征拆脚步不停，陶湘闽上下奔波的脚步也不停。他与心结难解的群众交谈交心，化解积怨，坚持一碗水端平、一竿子到底、一条尺到边，让“阳光征拆”暖民心。

　　在飞扬的尘土中，帮扶民生的举措不断沉淀。陶湘闽为拆迁群众提供保姆式的“五个一”就业创业帮扶，通过就业服务网、培训学校、人力资源超市、24小时服务热线、48小时承诺制度，使街道被征地农民家庭就业率从85%提升至99%。

　　过上了稳定生活，“老访民”上访的脚步也逐渐慢了下来。去年春节前，麓谷街道辖内像艾运芝这样的“信访积案”，仅剩最后13例。“以情动人，总能钻到群众心里。”考虑到艾运芝一家无稳定收入来源的实际问题，陶湘闽多方联系，通过“五个一”中的“就业服务网”为其子寻找就业机会。去年小年前，吃上“定心丸”的艾运芝一家最终被打动。

　　“上访户”成了“劝访户”

　　“2017年1月20日晚上（次日）2点，参与人员陶湘闽等，签下协议。”

　　这是《上访日记》的最后一篇。理讲清了，气理顺了，在平和的气氛中，艾运芝签下了拆迁协议。

　　就在记者采访当日——3月14日，陶湘闽约来一批“老访民”开会。会上，他诚邀大家成为街道的义务宣传员，“向辖区的征地居民讲解自己掌握的征地拆迁相关政策法规”。

　　艾运芝点头认可。她认为自己的政策积累比一般居民“高得多”，而且平日里好打抱不平，在群众中认可度高。“认为法院判决不公，可以走法律程序。其实动不动去上访，不仅解决不了问题，还浪费了财物、时间，更增加了政府的负担。”随后讨论一起上访案例，艾运芝现身说法。她翻开了新的一页，认真记下了笔记。“同样一句话，让从积案走出的人现身说法，在群众中的效果可能是工作人员的百倍。”陶湘闽对艾运芝们的能量十分有信心。

　　滋润了小家庭，盘活了大街道

　　如何打赢征拆硬仗？这考验着基层党员干部的智慧、担当和意志。

　　多年来，在岗在位，同事们都知道陶湘闽有着他的脾气性格——越是难啃的“硬骨头”，他越是斗志昂扬迎难而上。

　　尖山湖项目拆迁冲刺阶段，他27天日夜坚守指挥部，每天休息不到4小时，眼睛充血，角膜混浊，提前完成项目任务；项目拆迁安置后，原有的村组模式被打破，他半年办完全部手续，实现了社区分设调整，并将16个社区划分为65个网格，街道“党组织+网格”服务模式成为全市“组织工作创新奖”十强，全国新型城镇化建设十强；4个村集体经济组织400多亩土地闲置十多年，他逐轮与群众座谈，最终促成土地置换和项目落地，目前有40多家车商营业，为集体经济组织创造了可观的收益……近日，“湖南好人”2月评选正式揭榜，陶湘闽入选“敬业奉献好人”。

　　街道面貌日新月异。现在，艾运芝更多的精力用在了对新生活的规划上。最近她多了一个随身携带的本子——《装修日记》，上面一笔笔款项清晰列明。陶书记有句话，她没记在本子里，却记在了心上：“把小日子过好，大社会也会越来越好。”