编者按：2月4日，《国务院办公厅关于批准衡阳市城市总体规划修编的通知》下发，明确衡阳为湘南地区中心城市。雁城衡阳领飞大湘南，这个春天的消息激荡着每一位衡阳人的心！衡阳，凭何成为大湘南“领头雁”？这个定位又将给衡阳带来哪些机遇与挑战？衡阳又将如何乘“东风”，砥砺前行？红网为您梳理“雁翔”密码。

雁城衡阳。

　　红网时刻新闻记者 王敏 通讯员 王卫全 李英姿 徐德荣 成俊峰 唐曦 衡阳报道

　　云腾方知天地阔，雁破长空正当时。经过多年卧薪尝胆的努力，衡阳已经有了展翅腾飞的底气与动力。

　　2月4日，《国务院办公厅关于批准衡阳市城市总体规划修编的通知》下发，明确衡阳为湘南地区中心城市，要求把衡阳市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

　　喜讯传来，衡阳为之振奋！

　　衡阳是湖南第二大城市，中心城区建成区已达159平方公里。这块一直以大雁精神鞭策自己不断前行的区域，时常以新思维冷静地审视自身，并用前瞻的眼光规划自己的未来。

　　衡阳，凭何成为湘南地区中心城市？扪心自问，衡阳从自身找优势。

白沙工业园

　　产业：形成大集群

　　有色冶炼、盐卤化工、输变电制造、汽车及零部件等支柱产业，电子信息、生物医药、新型材料等战略性新兴产业蓬勃发展。富士康等20家世界500强企业和中国五矿等18家央企齐聚衡阳，20多家企业在全国细分行业领先。

　　湖南省首个综合保税区、湘南首家“无水港”、公路口岸、铁海联运高效运行，铁路口岸、航空口岸呼之欲出。华新国家高新技术开发区、衡阳国家农业科技园等11家国家级、省级园区平台支撑有力，对外经济合作遍及全球40余个国家和地区。

　　建成国家重点实验室1家，国家企业技术中心3家，省企业技术中心23家，博士后流动工作站5家。2016年完成高新技术产业增加值380.73亿元。通过对接长株潭国家自主创新示范区，对接“中国制造2025”战略，衡阳正在生命科学、新一代信息技术、航空航天、智能制造等前沿领域展开新一轮“领跑”。

南岳机场

　　交通：构建立体网

　　衡阳自古“扼两广，锁荆吴”，处于战略要冲。现正加快构筑“1189”海陆空立体交通网（1座机场，1条黄金水道，8条高速公路，9条铁路）。铁路、高速公路通车里程分别达到525公里、668公里，全省“数一数二”。公路客运量和旅客周转量分别达9801万人和609409万人公里，路网密度136.25公里/百平方公里。排航道通航里程769公里，水路货运量和货物周转量分别达1494万吨和368463亿吨公里，千吨级货轮可直达市区。

　　南岳机场顺利通航后，衡阳交通自此高飞！这个湘南唯一的4C级民用机场已开辟北京、上海、西安等十余条线路，年旅客吞吐量突破30万人次，在全国支线航空中位居前列。省内首个通用机场项目——衡东大浦通用机场即将建成。近日省发改委印发的《湖南省“十三五”人口发展规划》中，衡阳被列入京广高铁人口集聚带。

高楼林立

　　金融：打造聚宝盆

　　截至2016年，衡阳金融机构达151家，其中银行业金融机构29家（含华融、民生、招商、广发、中信、光大、浦发、长沙8家股份制银行），保险、证券、担保、小贷等非银行业金融机构122家。全市金融业资产总额达3625亿元，金融业纳税额11.14亿元，各项本外币存款余额、贷款余额分别为3283.43亿元，1674.28亿元，存、贷款余额及增量均居全省第二。

　　2016年，保险行业实现保费收入77.64亿元，居全省第二。证券、期货交易额分别为4179.3亿元和960.52亿元，均居全省第二，12月末本市股民股票市值256.4亿元。融资性担保公司在保余额61.27亿元，全省第三。小贷公司贷款余额18.3亿元，全省第二。去年全年各项融资规模达376.7亿元，同比增长71%。

石鼓书院

　　人文：延续大文脉

　　衡阳是全省常住人口第二大城市，全市常住人口733.75万，中心城区常住人口117.85万。

　　衡阳文化底蕴深厚，是中华传统文化和湖湘文化重要发祥地之一，从“纸圣”蔡伦到明末思想家王船山、清代彭玉麟，及现代的琼瑶、海岩、刘和平……文化名人辈出，石鼓书院、船山书院遐迩闻名。

　　当今，名校云集，人才荟萃。现有义务教育合格学校1449所，全市小学生入学率100%、巩固率99.8%，初中生入学率98.6%。有南华大学、湖南工学院、衡阳师范学院、衡阳高铁职业技术学院等十余所省内知名高校，15万名在校大学生。“衡阳大学城”是中西部地区规模较大的大学园区，华南北部地区高级人才培养、科学研究和交流的中心。职业教育、民办教育百花齐放，在全国省职业技能大赛中成绩稳居第一方阵。

湘江夜色

　　信息：驶上高速路

　　衡阳积极推动“三网融合”，建设“数字衡阳”，全面完成宽带提速、光进铜退、双向网改，初步建成集有线通信网、无线通信网、数据中心于一体的功能齐全、覆盖面广的现代化通信网络。在云中心和平安城市、数字城管、智能交通、应急指挥四大核心应用基础上，推进数字医疗、数字社区、数字教育，发展绿色能源、环境监控、节能减排等“互联网+”典型应用。

　　截至2016年，衡阳电子信息产业总产值达198亿元，产业规模居全省第二。通信光缆线路长达50万芯公里，互联网省出口带宽2100G，20Mbps及以上宽带接入端口占端口总数的99%；4G信号覆盖率达95%以上。衡阳成为首批国家信息消费试点城市，“宽带中国”示范城市，电信普遍服务试点城市，全国信息化城市50强，国家32个互联网骨干网接点城市之一，湖南省互联骨干网两个核心节点城市之一，湘南地区数据灾备中心……

衡阳城市总体规划

　　消费：迈向国际化

　　衡阳消费市场潜力巨大，2016年居民存款总额达2135.88亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别为28848元和15603元。“兜里有钱”成就消费底气，社会消费品零售总额从2011年的556.53亿元增至2016年的1127.98亿元，年均增长15.2%。

　　万达、恒大、华为、中储发展、苏宁云商、阿里巴巴、唯品会……世界500强、全国知名企业等消费“大牌”纷至沓来，市场体系“高大上”。华耀城、白沙洲物流园等物流园区，耒阳市大湘南电商孵化园等五大电商产业园拔地而起，阿里村淘、农民伯伯等3718个村级电商服务站点，杨柳4S店街区、商业步行街、市府路民俗文化街等特色商业街区明珠璀灿，销售额过20亿元的西园农产品批发市场及华源建材、长江钢材、中湘机电、永兴家具四大专业市场一派红火！

　　金杯电缆等一批衡阳品牌享誉中外，2016年47家企业外贸业绩破零，17家企业外贸业绩倍增，特变电工等50余家衡企出境开展对外投资和劳务合作。外贸总额达26.72亿美元，全省排位第三。

南华大学附二医院手术室

　　医疗：辐射大湘南

　　衡阳目前拥有各类卫生机构6023个（三甲医院9家），卫生技术人员3.94万人，医院、卫生院床位3.93万张，每千人口床位数、每千人口医生、护士数量均位居全省第二。

　　30所“群众满意的乡镇卫生院”创建；签约率达80%的乡村医生签约服务，126场次专家队伍健康巡讲，城区15分钟“医疗服务圈”……基层卫生服务能力不断提升。有乡镇卫生院201个，床位数1.17万张，新建、改建乡镇卫生院3所，全市疾病预防控制中心13个。

　　公共卫生服务均等化持续推进，医疗卫生覆盖率不断扩大，诊疗水平享誉三湘。以南华附属第一医院为代表的各家三甲医院，经常收治来自周边地区的患者，辐射半径在200公里左右。

　　（图片由衡阳市新闻办提供）