湖南日报4月12日讯（记者 于振宇 通讯员 刘亮）党员干部在改革创新和依法履职过程中，国家集体公共利益出现重大损失怎么处理？如何区分渎职犯罪和改革创新中的失误？为回应这些问题，4月11日，株洲市人民检察院出台了《株洲市检察机关推行“除虫护花”办案机制暂行规定》《株洲市检察机关推行 “依法容错”办案机制暂行规定》，为将“除虫护花”“依法容错”机制落地生根，提供了详细的操作规范。按照规程，在查处职务犯罪过程中，当事人可申请启动容错机制，经过调查一旦符合条件可减轻处罚或免于处罚。

　　据介绍，“除虫护花”机制，就是在查处腐败的同时注重办案对企业经营的影响，尽力将办案对企业的影响降至最低，就像耕田一样，既把害虫除去，又注重保护花朵；依法容错机制，就是把党员干部在改革创新中的失误和渎职犯罪区分开来，在查处职务犯罪中允许党员干部在改革创新中试错，维护党员干部干事创业的积极性。

　　《株洲市检察机关推行“除虫护花”办案机制暂行规定》，要求对查办的每起涉企案件，认真开展是否影响社会稳定、经济发展和企业经营的风险评估，办案部门要逐案填写《查办涉企案件经济影响评估报告》《后续执法办案环节经济影响评估表》，建立落实“除虫护花”机制工作台账，将相关措施跟踪落实到办案的每个环节。

　　《株洲市检察机关推行 “依法容错”办案机制暂行规定》明确，涉事当事人可以申请启动容错机制，办案部门在办理该类案件中，必须认真填写《应用“依法容错”机制评估意见表》，建立应用“依法容错”机制办案台账，将“容错”评估内容纳入案件讨论重点范围，加强对当事人适用“容错”机制申请的调查、认定，在该类案件管理方面，做到有台账、有报表、有备案、有审批、有督察，依法推动“容错”措施的落地、落实。