红网长沙5月25日讯（时刻新闻记者 刘玉先 实习生 彭惠迪）一家三口出境旅游，签证材料中有一项需填写一位亲属为紧急联络人，陈先生想到了自己的母亲，可让他没想到的是，他还要提供一个书面证明来证明“我妈是我妈”。

　　很快，类似陈先生的烦恼将得到彻底解决。近日，《湖南省加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》印发，总体目标是在2020年底前，实现互联网和政务服务深度融合，形成全省整体联动、部门协同、数据互通、一网办理、高效便捷的“互联网+政务服务”体系，实现“凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理”。

　　这也意味着，到2020年各职能部门之间存在的信息“壁垒”将被打破，公民基本情况将实现共享，老百姓不再为各种证明四处跑腿，更不会出现需要证明“我妈是我妈”的尴尬，真正让数据多跑路，让百姓少跑腿。

　　打造政府信息公开第一平台 让群众办事不白跑

　　办港澳通行证需要准备哪些材料？办下来需要多长时间？一直以来，市民咨询类似便民信息时，少则跑一趟，多则需要电话或跑相关部门咨询好几次。

　　今后，这类情况将得到改变。因为《方案》提出，2017年底前，建成全省统一的一体化网上政务服务平台。2018年底前，基本形成“一网一线一库两厅两平台”（11122）的政务服务体系（简称“三湘云”政务服务体系）。

　　具体说来，就是进一步升级政府门户网站功能，实现政府门户网站与网上办事大厅前端融合、数据对接和应用兼容，政府门户网站提供统一的前端展现。强化政府门户网站的信息公开第一平台作用，全面、及时、权威发布公共政策和政务服务信息。

　　也就是说，今后类似便民信息都能在省政府门户网站上找到。

　　除去门户网站这一平台，湖南还将整合建设全省统筹、省级指挥的“12345”服务热线，将12345政府服务热线作为“互联网+政务服务”体系建设的重要内容和群众咨询、投诉的重要渠道。

　　逐步实现行政权力事项网上运行 让群众足不出户办成事

　　移动互联网时代，百姓对公共服务的期望值也不断提高。如何做到便民最大化，达到就近能办、同城通办、异地可办、一站式办结的无差异化政务服务？

　　为此，《方案》提出，推进实体政务大厅和网上政务大厅融合发展。加快建设省级实体政务大厅，推动省本级“两集中、两到位”改革，逐步实现省级政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅。

　　建设全省统一的“互联网+政务服务”一体化平台和覆盖全省的“互联网+监督”平台。依托全省电子政务外网统一云平台，建设全省统筹、统分结合、统一规范、多级联动的全省“互联网+政务服务”平台，基本形成“互联网+政务服务”业务支撑体系、基础平台体系、关键保障技术体系和评价考核体系。

　　具体到操作层面，2017年底前，逐步推行企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等服务事项和居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等服务事项网上受理、网上办理、网上反馈。

　　2020年底前，除法律法规明确必须进行现场勘验、监督、检查的环节外，逐步实现行政权力事项全流程网上运行，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。

　　湖南还将开发建设“互联网+政务服务”移动客户端，梳理各部门移动客户端可办理业务并按要求逐步接入“互联网+政务服务”移动客户端，重点提高工商、交通、税务、教育、医疗、社保、户籍等利企便民业务的移动办理能力。引入社会力量，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送以及在线支付等服务。

　　打通部门层级信息壁垒 让“我妈是我妈”证明不再有

　　目标提出，凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。只有这样才能有效避免“我妈是我妈”等各类奇葩证明的出现。

　　实现这一目标的前提就是打通部门层级信息壁垒，实现数据的共享。

　　为此，《方案》明确，推进政务数据共享。按照国务院关于政务信息资源共享的部署，及时对接国家数据共享交换平台体系。2017年底前，制定《湖南省政务信息资源共享管理办法（试行）》，建设全省统一的政务信息资源共享目录和交换体系，实现信息系统互联互通和业务协同。

　　建设省级统筹、系统架构统一、全省共建共享的政务资源共享数据库。以省、市、县各级政务和业务数据资源为基础，以“互联网+政务服务”体系运行中产生的沉淀数据为核心，拓展完善人口、法人、空间地理等公共基础数据库和社会信用、企业信用等专题数据库，加快建设电子证照库，促进已建数据库与政务资源数据库的互联互通、共享共用。

　　同时，推进各级各部门依法有序开放网上政务服务资源和数据，重点开放社会关注度高、与经济发展和民生服务等相关、已在政府门户网站公开的各类数据，鼓励公众和社会机构开发利用，提供多样化、创新性的便民服务。开展政务服务大数据分析，把握和预判公众办事需求，提供智能化、个性化服务，变被动服务为主动服务。

　　2017年底前，信息惠民国家试点城市要初步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”，形成可复制可推广的经验，逐步向全省推行。2018年底前，将互联网+政务服务平台延伸覆盖到村（社区），逐步建成覆盖省、市州、县市区、乡镇（街道）、村（社区）五级。