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桃源:以案为戒建立防范“雁过拔毛”四项机制

来源:红网 作者:陶季轩 编辑:唐韵 2017-08-24 10:43:52
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  红网常德站8月24日讯(通讯员 陶季轩)“梅溪桥居委会那个案件带来的教训是深刻的,希望严管干部、看牢资金、防止‘拔毛'。”近日,常德市桃源县漳江镇纪委书记陈刚在开展村居干部例行谈话时,对8名村居支部书记进行提醒。

  2016年底,桃源县纪委对该镇梅溪桥居委会套取私分征地拆迁补偿款的“雁过拔毛”式腐败窝案进行查处并通报,8名居委会工作人员受处分。为此,该镇以案为戒,加强整章建制,加大问题整改,建立四项机制切实防范“雁过拔毛”式腐败问题再次发生。

  首先,建立健全廉洁教育制度,教育引导乡村党员干部崇廉向善。组织村居党员和干部认真学习党纪党规“两准则、四条例”、《公务员法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等内容,组织观看警示教育片,学习县纪委编印的《农村党员干部违纪典型案件警示录》,开展廉洁文化活动等多种形式积极引导乡村干部增强自律意识,深刻认识“雁过拔毛”式腐败问题的危害,把崇廉尚洁的意识和向善的乡规民约根植于群众大脑之中。同时,通过在村居悬挂“雁过拔毛”式腐败问题专项整治横幅标语、发放宣传资料、设立举报箱等方式,营造专项整治工作氛围。

  其次,建立健全村级监督机构,盯紧“雁过拔毛”式腐败问题。该镇在强化乡镇纪委建设、充分发挥乡镇纪委作用的基础上,在每个村(居)配齐配强村级纪检员、村务监督员、农村党风廉政监督员,并整合村级监督“三员”力量,明确监督责任,着力发现农村基层干部律己不严、工作不力、办事不公、监督不够等问题,尤其对与民争利的“雁过拔毛”式腐败问题突出抓早抓小,运用“第一种形态”谈话提醒,对基层党员干部侵害群众利益行为早发现、早处理。

  然后,建立健全村居监管制度,为防“雁过拔毛”式腐败筑好“防火墙”。该镇针对强农惠农政策的不断加大,惠农资金不断增多的实际情况,强化党务、政务、村务公开和基层站所办事公开等公开制度,逐步推进“互联网+监督”模式加强“阳光村务”平台建设,规范便民服务中心建设。重点健全资产、资金、资源“三资”监管、民主议事监督、工程项目建设监管、惠农强农专项资金管理等制度,认真健全和完善《村务管理制度》《村民委员会工作职责》《村民议事制度》《村务公开制度》《财务管理制度》《民主评议制度》《工作考核制度》等各项村级管理制度,做到用制度管权、管人、管事,从源头上减少基层党员干部违纪违法案件的发生。今年来,该镇纪委重点对扶贫项目资金、农村“三资”、村级财务进行清理整顿,防止村居干部出现违纪违法行为。

  最后,建立健全乡村班子考评机制,加强基层部管理规范村居干部行为。进一步建立健全以德、能、勤、绩、廉为主要内容的“勤廉指数”量化考核机制,开展站所负责人和村干部述职述廉,群众对乡村干部勤廉表现实行测评打分。特别是在村干部民主评议和考核制度中,强化村级干部管理;按照竞选承诺、民主测评、量化考核、兑现奖惩四个步骤开展考核评比工作,把村干部的测评权交给群众,有效地规范干部行为。

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作者:陶季轩

编辑:唐韵

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