红网时刻9月23日讯(记者 吴公然)昨日,湖南市州河长办工作会议传达2017年全省第一次河长会议精神,湖南省总河长,省委副书记、省长许达哲向全省开出治河良方,六味良药直指症结。
第一味药:抓好水污染防治
饮用水水源保护方面,要加快取缔90个饮用水水源一级、二级保护区内的排污口,确保年底前全面关闭或拆除非法入河排污口。水源地保护是硬任务,省水利厅、环保厅、住建厅要把问题搞清楚,切实落实工作责任;省财政厅要把奖励事项列出来,通过向生态治理好的地区新增债券额度、预算安排等方式,加大洞庭湖、湘江治理投入,把奖励重点放到环境治理上、脱贫攻坚上,提高资金使用质量和效益。
农业面源污染治理方面,全面完成农作物病虫害专业化统防统治任务,农药使用量减少2%以上;完成12座大型水库退养任务,年底前依法关闭或搬迁主干流两岸500米范围禁养区内的畜禽养殖场。
重点工业污染处理方面,加快170个省级及以上产业园区(集聚区)污水集中处理设施建设,安装自动在线监控装置。这项工作国家有严格要求,逾期未完成的,一律暂停审批和核准增加水污染物排放的建设项目,并将撤销园区资格。未建成的67个园区污水集中处理设施,必须在年底前全面完成建设任务。
城乡污水处理方面,年底前完成19座一级A排放标准提质改造的污水处理厂建设任务,同步推进65个乡镇污水处理设施建设。加强对124个省级重要饮用水水源地、334个省级水功能区、18个省界断面等重要河流断面的水质监测评价,严格审批入河排污口,确保水功能区达标率稳中有升。特别是益阳大通湖污染治理,年底前要确保水质达到国家考核标准。
第二味药:抓好垃圾综合治理
一是控源头。今年要完成5000个行政村垃圾治理任务,推进农村环境综合整治,统筹垃圾产生、投放、分类、收集、运输、处理和处置全过程管理,从源头上减少和控制垃圾入河。
二是抓清理。推进河道保洁行动,通过政府购买服务等多种方式,定期打捞清运水面垃圾,确保水岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物。
三是抓基础。推进城乡环卫一体化,完善垃圾收运和分类收集系统,完成20处垃圾转运设施年度建设任务。编制完善内河港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案,加快建设先期启动的18个船舶垃圾收集点,严禁生活污水排放不达标的内河运输船舶进入洞庭湖、湘江等水域。
第三味药:抓好城市黑臭水体治理
全省地级城市排查出来的170个黑臭水体中,目前仅有67个治理项目竣工。从长沙等地的治理情况来看,主要领导重视与不重视不一样,抓与不抓不一样。益阳、娄底、衡阳等市,要加大工作力度,在进度服从质量、对党和人民高度负责的前提下,确保完成60%这一国家考核最低标准。
第四味药:抓好河道采砂管理
省里研究出台了《河道采砂管理办法》,明确了“省授权、市审批、县监管”的管理原则。各地要把规范河道采砂作为重中之重,合理确定采区和年度开采量,建立河湖日常监管巡查制度,加强联合执法,健全河道采砂监控系统,严厉打击非法采砂、淘金、乱建砂石场等行为,严格控制开采总量。要深入清查自然保护区采砂情况,建立自然保护区河道采砂监管联动机制,坚决禁止保护区采砂作业行为。
第五味药:抓好水域岸线管理
加大河湖划界工作力度,年底前全面完成湘江株洲段等各试点河段的管理范围划定和界桩埋设工作。要严厉打击非法围垦、违规建房等侵占河湖行为。洞庭湖、水府庙等地非法围垦、违规建房的问题由来已久,特别是一些非法围垦行为,发生在洞庭湖湿地和水禽自然保护区部分核心区。近年来,我们下决心采取了一些措施,但还很不够。下阶段,要进一步强化监管职责,严格执法审批,保持打击非法围垦、违规建房行为的高压态势。
第六味药:抓好水生态修复
推进湘江流域“绿带”建设,开展湘江流域退耕还林还湿试点工作,打造生态平衡隔离区。今年,完成长沙市靳江河宁乡段等8处退耕还林还湿试点任务。要深入开展洞庭湖区沟渠塘坝清淤增蓄专项行动,今年全面完成洞庭湖北部四口水系地区8个县市垸内沟渠,以及其他地区重点垸内沟渠疏浚,基本完成洞庭湖区重点堰塘的清淤,着力解决垸内沟渠淤塞、排灌不畅、水环境恶化, 以及堰塘淤积、蓄水能力降低等问题。长沙灾后评估的12个项目,希望能够为全省提供经验,各市州也要做好评估,提高安全防御能力。
这六味药缺一不可,必须同时使用,才能在全面推行河长制开局之年取得“开门红”,保障河湖安澜,促进生态强省建设。
来源:红网
作者:吴公然
编辑:陈雪骅
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