红网时刻10月14日讯(新宁分站记者 伍先忠 陈哲 通讯员 陈湘祖 吴良军)党的十八大至今已走过五年的历程。这五年，是中华民族砥砺奋进的五年，是新宁县经济社会全面发展的五年，也是新宁县统战事业取得又好又快成绩的五年。五年来，全县统战系统以贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和中央、省委、市委和县委重大决策部署为主线，带领和团结广大统战成员围绕中心，凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，在推动新宁经济、政治、社会、文化等方面的建设和发展上交出了无愧于时代的答卷。

　　强化政治引领 巩固思想基础

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。回顾五年，县委统战部始终坚持以理论武装头脑，以深入学习贯彻党的十八大及例次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为总揽，系统学习中央、省、市统战工作会议精神。通过学习，准确把握和理解新形势下统战工作的指导思想、总体目标、主要任务、重大原则，提升统战干部的理论素养，明确新时期统战工作的目标任务，增强了统战干部的责任感和使命感。

　　认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，建立了由县委书记担任组长的统一战线工作领导小组，统一战线工作纳入县委重要议事日程，定期专题研究统一战线重大问题。明确了各级党委负责人为统一战线工作第一责任人，要求党委(党组)领导班子成员带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。

　　2012年以来，在全县党外代表人士中开展了以“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”为引领的“同心工程”和“两学一助”学习教育等活动，在开展“学系列讲话、增进政治共识”和“学优良传统、巩固政治共识”以及“助力新宁发展、深化政治共识”为主要内容的学习讨论中，每位参学人员按规定完成了5000字以上学习笔记和2000字以上的学习心得体会。在党外知识分子联谊会开展“淡泊明利、薪火相传”为主题的心态教育活动，培育理性和平、顾全大局、同心同德、同心同向、同心同行的参政议政健康心态。2016年，在全县非公经济人士中开展了以“守法诚信、坚定信心”为主题的理想信念教育实践活动，在全县97个非公经济组织党组织中开展了“两学一做”专题学习教育，300多名非公经济党组织党员参加了学习，每个人写出了专题学习心得体会，做了1万字读书笔记。

　　五年来，新提拔党外副处级干部4名，党外正科干部12名，政府部门党外正职3人。县人大、政协换届，党外县人大代表83名，占比例35%，党外县人大常委9名，占比例30%；党外政协委员137名，占比例61%，党外县政协常委25名，占比例65.7%，党外代表人士队伍建设取得新成绩。

　　积极引导党外代表人士参与“四同”创建。统一战线整合筹资一千多万元，为湘塘村修建了道路、实施环境整治、安装太阳能路灯、重建了将军亭、将军广场，修复了将军码头、发展了脐橙和旅游产业，被省委统战部确认为省级同心乡村；非公经济代表人士尹文投资八千多万元修建了私人博物馆，依托崀山旅游资源建成文化•工业•旅游综合体，已被评定为市级“同心项目”，正在申报省级“同心项目”；随着兴雄鞋业、裘革产业等一大批外交企业、非公企业进驻新宁湘商产业园，为“同心园区”的创建奠定了良好基础。凝秀社区积极创建“同心社区”，通过整合社区资源、发挥统战成员优势，

　　开展了“结同心.送政策”，“结同心.送温暖”，“结同心.送服务”等一系列活动，县人民医院共组织23名医生进行义诊活动，送健康到床头；南天律师事务所6名律师在老广场举行法律义务咨询活动；小百花宾馆，丹霞宾馆为困难群众送去了慰问金，并进行结对帮扶；玲珑超市为贫困学子送去了书包、文具等学习用品。

　　推进脱贫攻坚 助力民生事业

　　五年来，新宁县积极引导广大企业、商会富而思源、富而思进、富而思报、富而思帮，深入参与脱贫攻坚、民生公益、捐资助学等事业，为家乡父老回馈爱心，贯彻落实习近平总书记关于“动员全党全国全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战”的重要指示精神，在家乡脱贫攻坚行动中添砖加瓦，以扶贫开发为重点，通过产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等多种方式，帮助扶贫村打赢脱贫攻坚战。会员企业积极参加“百企帮百村”活动，对接帮扶贫困村，以捐资助学、建立产业基地、招工就业等多种形式帮扶建档立卡贫困户脱贫。2017年，全县有25名非公有制经济代表人士和112名党外知识分子代表参与脱贫攻坚工作，结对帮扶137户贫困户，引导贫困户实施产业发展、就业培训等方面工作

　　崀峰茶叶有限公司通过公司+农户的方式，在水庙、黄金等地新开垦茶园180亩，老茶园改造提质1200余亩，帮助有富余劳动力的贫困户解决就业岗位150个及为80余户贫困户发展产业。靖位商会建立红豆种植合作社、巡田商会建立烤烟种植合作社、马头桥商会建立蔬菜种植合作社，带领建档立卡贫困户200余人发展产业。“百企联村、共同发展”活动，积极引导非公企业与乡村对接，有力促进了企业的发展，带动村民致富，受益村人均增收500元。

　　光促会举行“爱心圆梦大学”活动助学活动，该活动持续发放爱心善款，帮助百余名特困学生圆梦大学。2012年-2015年的“爱心圆梦大学”捐赠活动中共资助特困大学新生172人次，共发放爱心款70.6万元。

　　2013年遭遇大旱，在“同心抗旱”活动中，全县各商会筹措抗旱资金300万元，抽水设备200多台，免费提供水管30千米，并组织统战成员深入一线帮助群众抗旱，获得社会广泛好评。2017年，特大水灾发生后，新宁县引导非公企业和商会组织人员奔赴抗洪一线，抗洪险，保安全。许多非公有制企业在自身受灾的情况下，纷纷慷慨解囊助力灾民灾后重建，帮助灾民共渡难关。广东省新宁商会捐款现金124500元，山立水电设备有限公司捐赠现金55800元，铜球律师事务所、康利贸易王斌、宏嘉公司江源青、回龙商会赵海成、永康大药房肖坤军等许多非公有制经济人士及商会都给灾民送去了米、面、水、油、手电筒、药品等物资及现金。为应对洪涝灾害，新宁统战系统投入救灾300人次，捐助物资价值175000元，发动直接捐款数额597000元。

　　提升引导服务 促进健康成长

　　非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。为坚持团结、服务、引导、教育的方针，引导非公有制经济人士爱国、敬业、守法、诚信、贡献，新宁县建立了非公有制经济工作协调机制和部门联席会议制度，积极开展“三守三创”实践活动，引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。吕金平被评为邵阳市首届“诚实守信标兵”，姜庆红被评为邵阳市“创业创新标兵”。山立、海盛和崀塑管业被评为县“三守三创”先进组织，姜庆红、尹文、李星、唐月明、焦吉年5人被评为“新宁县第二届优秀中国特色社会主义事业建设者”；蒋萍、吕金平、陈湘清、刘群力和陈锡祥5人被评为“新宁县第二届优秀光彩人物”。

　　五年来，县工商联按照确保质量、优化结构的要求发展吸收了一批优秀非公企业和非公人士加入到县乡两级工商联组织中。全县会员总数已达到1867名，其中企业会员155家。队伍结构进一步优化，会员的行业分布更加细化和广泛，年龄结构更显年轻化，新发展会员中40岁以下的占到70%。目前全县共有14个乡镇商会，5个直属行业商会，4个乡镇行业商会，乡镇基层组织已达到87.5%。县财政确定了乡镇商会专项工作经费，各基层商会积极配合乡镇党委、政府的中心工作，取得了可喜的成绩。金石商会引进10余家企业落户新宁，支持会员新办30多家小微企业，帮助会员企业申报小额贴息贷款；回龙商会引资筹建风神洞旅游接待中心，协助镇党委、政府、派出所处理矛盾纠纷。护卫队节假日义务维护交通秩序，协助派出所进行夜间治安巡逻排查，每年累计出工200余人次。

　　为了解决企业困难和诉求，统战系统干部定期深入企业和商会进行走访、座谈、调研，并开展“进企业、进商会、进部门，听诉求、听建议、听诤言，送政策、送信息、送服务”活动。与县直相关单位和乡镇“会诊”企业难题，积极解决工业园用水难、企业公共交通资源缺乏、企业用地难、企业贷款难、行政审批难等问题，促进了非公经济的健康发展。工商联发挥商会优势，搭建服务平台，拓宽服务领域，助推非公经济快速健康发展。通过座谈会形式，畅通非公人士与县委、政府及职能部门的沟通渠道。组织了5次全县非公经济代表人士座谈会，邀请规模以上非公企业的经济代表人士和工商局、发改局、商务局等职能部门的负责人参会。为县域经济发展、企业发展环境等方面提出86条意见和建议，增进县委、政府、相关职能部门与企业的沟通与了解，为深化新宁县非公经济改革、发展县域经济提供重要的参考建议。组织非公经济代表人士参加“湖南省创新创业先进典型巡回报告会”，鲜活的创业事迹鼓励非公人士转变观念，加快企业的转型升级和创新创业步伐。

　　2012年成立新宁县非公经济党工委，在全县94家非公经济组织中建立了87个党支部。五年来，非公党工委以活动为载体，加强了非公经济党支部书记关于非公党建理论和“加强社会管理”的培训，就当好非公经济组织支部书记、当前基层社会管理面临形势任务以及做好非公经济组织党的群众工作等方面进行学习。组织非公经济组织党支部书记参观了白沙镇宛旦平故居，在革命先烈纪念馆重温入党誓词。通过活动，让非公企业和非公党组织负责人受到了教育。山立公司总经理邓大刚被评为2012年全市创先争优优秀共产党员，山立公司党支部、家家红公司党支部副书记黄跃生分别被省非公经济党工委评为优秀基层党组织和优秀共产党员。2013-2014年回龙镇商会支部被省非公经济党工委评为优秀基层党组织。姚作春、唐叶明等多名支部书记连续多年被乡党委授予“先进党员”称号。

　　五年来，满师傅食品、海盛公司、崀山果业、崀山医院、崀塑管业、金旺水泥、裘革产业园等等一大批非公企业相续开花结果，助推全县经济和社会再上一个台阶，为全面实现小康新宁添砖加瓦。

　　着力团结进步 维护和谐稳定

　　积极开展民族团结进步创建活动，推动民族地区经济和社会发展。大力发展民族教育，安排专项经费为少数名族优秀学生给予奖金奖励和解决少数民族贫困学生扶贫助学资金，加快推进少数民族地区的教育发展。深度挖掘和保护民族文化，新宁(麻林)“峒话”被列为湖南省2016年4个濒危汉语方言点之一，体现了国家对新宁“峒话”这一珍贵的语言资源的重视。

　　为加快民族地区发展，今年新宁县成立黄金、麻林瑶族乡2018年六十周年乡庆筹备工作领导小组，县人民政府对于黄金乡、麻林乡的涉农项目、民生实事项目、基础设施建设项目等优先安排，优先实施，确定了乡道改造、村道建设、农网改造、民族特色村寨建设等十大基础设施建设项目，确定了楠竹、中药材、茶叶开发、旅游等十大产业发展项目，预算共计投入资金3亿元。

　　深入开展了平安和谐寺观教堂创建、宗教政策法规学习月、深化教风创建等活动，不断加强教育培训，提高宗教教职人员业务水平及道德素养，引导和帮助宗教组织从事有益于社会发展的公益和慈善活动，促进宗教与社会主义社会相适应。持续开展了“宗教政策法规学习月”活动，编写和印发了《宗教政策法规宣传手册》2000余本发放到全县117处宗教活动场所。为全县宗教领域不断保持和谐稳定创造了良好的局面。

　　加强对外联系 凝聚海外力量

　　五年来，全县紧抓沿海产业内迁机遇，力促新宁籍侨胞投资家乡。密切与三胞三属的联系，实时跟进他们的各种动态，增进海外侨胞对家乡、对民族的认同感和向心力。多次赴广东探望蒋剑锋、蒋志刚、蒋志强等重点联系台胞，并给他们带去了以蒋剑锋老人为主人公的抗战老兵纪录片，获得了台侨胞们的高度认可和赞同。成功引进兴昂鞋厂投资2500万美金，建成鞋业加工基地，新增就业岗位1500余人，将实现年税收达600万元以上。

　　积极支持美籍华人王柏清先生牵头联络在美国和加拿大的新宁籍侨胞60多人于2015年成立了邵阳市第一家县级海外华侨组织北美新宁同乡会，搭建了家乡与海外侨胞的桥梁，北美同乡会还成立旨在关注新宁教育发展的夷江教育基金会，三年来，发放教育奖助学金20多万元。安山温塘佐佐木正子爱心学校、安山欣欣学校教学楼、“小太阳”基金、石洞学校、“蒋周淑琴”等6项由三胞三属捐资公益事业运转良好，为新宁的教育事业锦上添花。2017年，加拿大华侨霍宗傑和珠海新宁商会捐赠100万元，对全县800余户贫困家庭和200名特困师生进行慰问，让困难群体感受到了海外同胞的关心和温暖。

　　十八大以来，新宁统一战线还开展了新媒体从业人员、新社会组织、自由职业人员、民营外资企业管理人员及技术人员等新社会阶层人士的统战工作，摸清了底子、建立了队伍、对优秀代表人士作了政治安排，正在筹办新社会阶层人士联谊会。目前还在摸底开展新宁籍归国留学人员统战工作，激发他们的爱国爱乡热情，为他们回馈家乡建立一个平台。五年耕耘硕果丰，扬帆起航踏征程。坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以即将召开的党的十九大会议精神为指引，新宁统战工作必将大有可为，也必将奋发有为。