长沙“求大于供”的新房摇号销售

　　公布限购区域内新房销售摇号操作细则；摇号完成后，购房人依照排序名单依次选房

　　潇湘晨报记者刘李 实习生 彭思瑶 长沙报道

　　今年以来，长沙多个楼盘开盘销售时，出现了很多购房者认筹了却买不到房的现象，为进一步规范长沙市限购区域内商品住房销售行为，10月24日，长沙市住房和城乡建设委员会印发了《长沙市限购区域内新建商品住房销售摇号具体操作程序》（以下简称操作细则）的通知。

　　通知要求，即日起，长沙市限购区域内新建商品住房销售正式实施摇号。操作细则明确：本市限购区域范围内所有新建商品住房项目，凡累积购房客户大于可供房源的项目，应采取公开摇号方式销售商品住房。

　　摇号3日前需发布摇号公告

　　9月27日，长沙市政府办公厅发布《关于进一步加强房地产市场监管的通知》，其中在规范项目预（现）售行为方面明确要求：取得预（现）售许可（备案）的商品住房项目，应及时做好楼盘销售台账备查，如购房意向者多于可供房源的项目，应采取由公证机构主持的现场摇号、网络摇号等方式公开销售商品住房，摇号规则及过程应公开公示。

　　本次公布的操作细则针对限购区域内新建商品住房。操作细则要求，开发企业提前7天向公证机构提出公开摇号公证申请，并提交公开摇号的具体规则和方案等。

　　开发企业在办理商品房预售许可后，应拿出公示后的准售房源进行摇号销售，于摇号3日前在销售现场（售楼部）发布摇号公告。

　　购房认筹方面，操作细则明确，开发企业采取实名制方式公开接受意向购房人认筹，接受购房认筹时间不得少于3个工作日。开发企业应向购房人宣讲长沙市商品住房限购政策。认筹人应对自己提供资料的真实性负责，并承担因隐瞒不符合限购政策事项产生的后果。认筹完成后，留存认筹人身份证明复印件，编制《报名摇号名册》，报送公证机构备案确认（纸质和电子文档）。开发企业在（售楼部）醒目位置公示《报名摇号名册》，公示时间不少于72小时。

　　还须生成房源数额30%的候补名单

　　公示完成后，操作细则要求进行摇号排序。开发企业按公证机构审核后的摇号方案、选房程序，进行商品房住房销售公开摇号。

　　采用网络摇号方式销售商品住房的，公证机构、房屋交易管理中心应予以指导；采用现场摇号方式销售商品住房的，各区县（市）政府应派员参与现场秩序维护，公证机构和房屋交易管理中心应派员到现场指导。

　　摇号排序除生成与房源数量对应的名单外，还须生成房源数额30%的候补名单。

　　操作细则明确，摇号完成后，购房人依照排序名单依次选房，并当场签订认购书。选房结束后，编制《购房名册》。该购房名册和对应的认购书报送市房屋交易管理中心。

　　部分因放弃选房或未通过购房资格审核而空出的房源，依照候补名单按序替补。

　　操作细则还要求，《购房名册》须在市住建委网站和销售现场（售楼部）醒目位置予以公示。

　　操作细则出台后，即有长沙资深业内人士提出疑问：摇号范围是累积购房客户大于可供房源的项目，那会不会有开发商操纵累积客户的数量，从而规避摇号？

　　潇湘晨报记者注意到，今年5月南京公证摇号售房细则公布后，南京有的楼盘为规避公证处摇号，竟将首付门槛提高至8成，通过筛选客户以减少意向购房者数量。长沙摇号操作细则公布后，是否会出现为了不摇号，提高首付筛选客户的楼盘？尚待观察。

　　公证摇号的目的是让楼盘销售公平公开公正，如果开发商以提高首付比例变相抬高门槛，对很多刚需来说也是不公平的。

　　资深业内人士文江表示，一个东西如果需要摇号，是因为供不应求。短期内要增加供应，还是得严格执行9.28政策，严惩开发商延迟建设、拖延上市和捂盘不售，督促开发商拿证销售。同时鼓励多层施工至正负零、高层施工至主体5层的项目，早拿预售证尽早开盘。

　　事实上，长沙一些热点板块的热点楼盘，比如梅溪湖、滨江新城这样的板块短期内确实供不应求，特别是一些改善型购房者对这边的品质楼盘、品质开发商仍然非常关注。这就必然会出现累积的认筹购房客户大于可供房源的情况。比如长沙滨江新城一楼盘通知意向客户10月26日上午9点正式认筹，有客户25日晚即连夜排队。该楼盘推出房源300多套，引来认筹购房者700多人。

　　另一位不愿具名的市场人士表示，在短期供不应求的市场环境下，摇号是好事，关键是要避免任何可能的暗箱操作，所有环节都要公开、透明。

　　记者观察：需防止楼盘提高首付规避摇号