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常德市财政局投资评审中心预防腐败工作“给力”

来源:红网 作者:李国清 编辑:刘惟烜 2017-11-21 17:37:38
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  红网时刻11月21日讯(通讯员 李国清)常德市反腐倡廉工作一环扣一环,专项整治一个接一个。2017年,常德市将专项整治瞄准了政府重大投资项目,市财政投资评审中心作为政府投资项目管理链条上的一个节点,深度参与,演绎了“给力与借力”的角色。

  为贯彻落实《中共常德市委办公室常德市人民政府办公室关于进一步强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见》,市财政局成立了“一把手”任组长的领导小组,考虑到此项工作专业性强、牵涉面广、任务复杂,该局党组决定由市投资评审中心担任联络员。“要防微杜渐,确保政府重大投资项目资金使用安全和财政干部廉洁安全!”党组书记、局长杨天生强调。接受任务后,市财政投资评审中心马上根据财政部门的监管职责,针对政府重大投资易发问题的关键环节,起草了实施细则,从立项审核、投资评审、合同及投资变更审查、资金拨付、绩效评价、政府采购、诚信体系建设及责任追究等方面作出规定,搭建了制度框架。

  今年6月6日,市纪委召开政府重大投资项目专项整治全面排查工作会议,市财政投资评审中心连夜起草实施方案,次日印发了《关于进一步明确市政府重大投资项目专项整治活动全面排查工作有关事项的通知》,对专项整治活动的排查对象、重点内容、工作流程、时间节点、上报资料及任务要求做出安排。

  “请您认真查看市本级政府建设项目投资变更管理办法第三条第(一)款的规定,即便是动用不可预见费变更,也应及时备案。否则,变更管理程序就未履行到位。”这是在专项排查活动中,市财政投资评审中心和资金管理科室工作人员一起向市直某单位基建负责人宣讲政策,指出其变更管理程序存在“瑕疵”。在天气最为炎热的两个多月里,市财政投资评审中心为局内7个责任科室提供技术支持,深入31家建设单位,对41个政府重大投资项目进行了实地排查;期间,该局党组成员、派驻纪检组长陆振岩到市经投集团对排查工作进行专门督导。通过询问、座谈、踏勘现场、查阅文件记录、分析数据等方式,排查发现问题项目9个、12类问题,市财政投资评审中心形成了近千页的档案资料,按时向市纪委提交了专项整治报告,提出了相关问题的处理建议,整治工作走在了市直单位的前列,得到了市纪委的充分肯定。

  市财政投资评审中心紧跟市委市政府强化政府重大投资项目预防腐败的决策部署,经过调研提请局党组出台了《关于明确市本级财政投资评审工作有关事项的通知》,进一步绷紧了廉政建设的弦。

  “请建设单位事前做到‘四个到位’、事中担起‘三个责任’、事后办好‘两件事情’,全面履行政府性建设项目管理的主体责任”、“政府重大投资项目预防腐败工作是一项专门化、长期化的工作,各建设单位要有充分的思想准备,对于发现的问题,财政部门会严格按文件规定处罚到位!”在今年7月推进市本级财政投资评审改革系列会议上,评审中心主任李国清一边解读评审改革举措,一边给各建设单位“吹风”,提醒建设单位严格按程序、按规矩办事。

  先施工后评审的项目少了,大家知道违规上车后不仅可能没办法“补票”,还要被严肃追责。随意变更先斩后奏的项目少了,一次不及时申报就会被扣减3%的管理费,有些变更理由不充分的即便是做了也得不到认定,结不了账。不少项目管理者喊出“宁停勿乱”的口号:“凡程序不到位手续不到堂的项目宁可停下来也不能乱来!”理解和支持评审工作的声音多了,一家单位领导咨询项目可否进入评审程序时坦诚地说:“这个项目纳入了此次市纪委专项整治的范围,投资超了预算,你们如果不把关也会被追责,确实应该在处理到位后再进入程序。”

  几个月下来,借专项整治的东风,市政府关于政府性建设项目“一个不得委托、两个不得拨款、三个不得评审、四个严肃管理、五个必须扣减”的规定得以严格执行,财政投资评审的工作环境得到进一步优化。

来源:红网

作者:李国清

编辑:刘惟烜

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