编者按：11月23日，中国浦东干部学院、人民网·中国共产党新闻网、中国组织人事报社和组织人事报社联合主办的第四届基层党建创新案例征集评选活动正式揭晓结果。经过网上公示、初评、复评和终评等环节，长沙县“‘口袋里'党建小阵地 ‘零距离'党建大服务”脱颖而出，被评为全国30个基层党建创新最佳案例之一。湖南省委常委、组织部长王少峰为此作出批示：“这个经验有特色、有创意、有实效，值得推介。”为贯彻落实“民生立县”发展战略，推动全县打造更高层次的“第一县第一极第一城”，凝聚更多发展力量，现将长沙县基层党建创新案例《“口袋里”党建小阵地 “零距离”党建大服务》予以刊发。

　　“口袋里”党建小阵地 “零距离”党建大服务

　　习近平总书记强调，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。省委常委、长沙市委书记胡衡华指出，要打通信息技术直接服务老百姓的“最后一公里”。

　　今年以来，作为县域经济较发达的湖南省长沙县，在基层基础保障已经较充分的情况下，突破固有的思维模式和工作方法，把主要用于服务业的O2O商业模式引入党建服务，以人民群众喜闻乐见、日常使用的“微信”为平台，实行群众“线上”点菜下单，党员干部“线下”接单服务，推动基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力大幅提升。

　　依托党建O2O组织群众。利用人人都有、人人都用的微信为载体开展党建O2O服务，在线上组建县、镇、村、组四级微信平台，覆盖每一位使用智能手机的群众。党政班子成员、科室站办所负责人、业务骨干、党员群众分层分级加入微信群，实现全县微信“网格化”；线下建立县级党建O2O服务总站、镇级服务中心、村级服务站、组级服务点，明确专人专管，最大限度地把群众组织起来。同时，建立完善配套制度，全面构建线上快速回应、线下迅速办理、结果实时反馈、考核监督问效的工作机制，实现线上、线下无缝对接、互促互动。目前，长沙县已组建2768个党建O2O微信服务群，覆盖党员群众116802人。

　　依托党建O2O宣传群众。“传声筒”“扩音器”功能得到有效放大，配合电视等传统宣传手段同向发力，切实把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新目标新部署新征程第一时间传达到基层，让每一位党员群众学习好、贯彻好。线上，利用县镇两级微信公众号、联通基层群众的微信群共同开展宣传宣教，加速推进党建工作方法由传统走向现代化，党的十九大以来，先后制作发布微党课、微故事、微访谈宣讲视频60余集，推送学习资料、先进做法等报道31期共100余条；线下，以党员领导干部、各级党代表、“五老”、大学生村官等为主体，组建宣讲团、宣讲小分队进行巡回宣讲，让十九大精神走进田间地头、车间班组、教室宿舍，真正做到让党员群众学懂弄通做实。在线下宣讲的同时，充分发挥线上线下“两支队伍”的作用，广泛收集群众意见建议，逐级反馈至县级党建O2O服务总站，不断完善宣传功能。

　　依托党建O2O凝聚群众。党建O2O是通过网络走好群众路线的有力抓手，是推进党建工作全覆盖的有力举措。一方面，通过线上微信平台抓党员教育管理、开展系列活动、监督党的惠民政策落到实处，不断提高基层党组织自身“免疫力”，提高工作效率和活动热度；另一方面，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，在微信公众平台开设“微心愿”“咨询求助”“意见建议”等栏目收集群众诉求，在党建文化公园、党建服务中心等设立心愿亭、心愿墙，收集群众心愿并集中开展心愿认领活动，维护群众的切身利益，不断增强党和政府的公信力，树立良好形象，引领群众听党话、跟党走。目前，党建O2O微信公众号订阅人数达93803人，浏览量已达350万次。

　　依托党建O2O服务群众。聚焦增强基层党组织的服务功能，坚持党建工作优先惠及民生，建立自下而上的民生议题征集机制和自下而上的民生项目形成机制，大力实施了一批“微民生”项目。全面推行“限时办结制度”和“公开反馈制度”。在线上，225个平台管理员广泛收集民意、迅速受理回应、及时化解矛盾、加强督促监督，确保信息传递四级分流、问题整理四级分类、事务处理四级分办；在线下，由县党建O2O服务总站统筹指导、调度，督促全县2127个民生快递员依托216个服务中心、站、点开展点对点的1+(3+X)“组团式”服务。截至目前，全县党建O2O已累计受理群众诉求36437项，办理办结35777项，群众满意率达97.01%，在精准扶贫、应急抢险、救急救灾、解难答疑等方面，党建O2O都展示出强大的服务能力，切实打通了联系服务群众的“最后一公里”。(中共长沙县委组织部)