【编者按】今年国务院部署开展了第四次大督查，国务院办公厅发文对“湖南优化营商环境促进民间投资加快发展”进行了表扬。同时，督查组充分肯定了湖南在“推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、推动新旧动能转换、保障和改善民生、防范重点领域风险”等方面，取得明显进展。

　　这些，也是一年来新一届湖南省委带领全省人民加快建设富饶美丽幸福新湖南的缩影。为深入挖掘湖南好经验、好做法，11月27日起，红网、时刻新闻推出“新时代新气象新作为——国务院督查组点赞湖南经验”主题专栏。

近年来，长沙多措并举打造群众就医新模式，努力促进优质医疗资源下沉，越来越多老百姓享受到实实在在的便利。资料图。

　　红网时刻记者 王诗颖 长沙报道

　　近日，桃江县70岁的村民彭祖发来到桃江县人民医院就诊，接诊的却是湖南省人民医院肝胆外科专家蒋波教授，“挂县城的号，看省城的医生，以后不用跑远路了”。2016年12月27日，桃江县医院微创介入医学中心正式成立，来自湖南省人民医院的专家们从业务能力到科室管理手把手地教，不到一年时间就完成介入手术1000多例，为基层群众创造更好的就医环境。

　　在今年国务院第四次大督查中，湖南省在改善和保障民生方面受到了国务院办公厅的充分肯定。近年来，湖南建立了较为完备的工作体制机制，完善了医养结合政策支持体系，探索建立医疗联合体运行新模式，促进优质医疗资源纵向下沉和横向流动。将推进医养结合工作作为健康湖南建设的重大民生工程来抓，让湖南群众的获得感不断增强。

　　异地就医网络“高速路”建成，参保人员坐上“直通车”

　　近年来，湖南社会经济迅速发展，随着交通的便利，人口流动加快，异地安置的退休人员和转诊转院人员增多。但医疗保险大多实行属地管理，医保信息系统也比较落后，有的县区没有信息系统，只能实行手工结算报账。

　　为了适应统筹城乡医疗保障事业发展的新要求，湖南省确立了以城镇居民医疗保险信息系统建设为契机，建立覆盖全省城乡，涵盖职工医保、居民医保和新农合业务的社会医疗保险信息系统（简称“大医保系统”）战略构想。

　　2011年，14个市州133个统筹县区全部实现联网，全省初步建立起“一网通三湘”的统筹城乡医疗保障信息系统，为实现异地就医即时结算提供有效技术支撑。到2017年6月，通过改造“大医保系统”接口，所有统筹区全部接入国家异地就医结算系统。

　　“大医保系统”充分运用“互联网+”和大数据思维，全面发挥湖南的互联网应用规模优势及人力资源和社会保障数据资源优势，深度挖掘医疗保险与互联网融合发展潜力，打造具有湖南特色的“智慧医保”信息系统管理新模式。

　　促进医联体内资源下沉，基层群众“家门口”看病

　　今年3月，张家界市武陵源区一位正在赶集的老人，突然晕厥倒地不省人事，送到当地卫生院后，医院将心电图上传至中南大学湘雅二医院。几分钟后，湘雅二医院的医生通报该患者心电图下壁心肌梗死的危急值，并指导当地医院立即就近送到有条件的医院抢救。乡卫生院遵嘱及时送患者到张家界市人民医院进行专业治疗，病情得到明显缓解。

　　早在2011年，中南大学湘雅二医院便成立了全国首个跨省医疗联盟，现已发展至全国21个省市的200余家医院，在提升基层服务能力方面做了积极探索。作为湖南第一批启动的跨区域专科医联体，目前已吸引全国20余省份的100多家医院加入。

　　近年来，湖南纵深推进医改工作，坚持以群众需求为导向，以项目平台为支撑，强化各级医疗机构联络、联合、联动，探索建立医疗联合体运行新模式。截至目前，湖南已建立多种形式医联体214个，其中医疗集团12个，县域医共体73个，专科联盟30个，远程医疗协作网99个，覆盖1000多家医疗卫生机构，促进医疗资源下沉和横向流动，越来越多的老百姓享受到实实在在的医改“红利”。

　　湖南推进医养结合，老人“获得感”倍增

　　作为老龄化较为严重的省份，老年人的健康保健成为了健康湖南建设的重要组成部分。近年来，湖南省委、省政府高度重视人口老龄化现象，积极应对人口老龄化严峻形势，将推进医养结合工作作为健康湖南建设的重大民生工程来抓。

　　在医疗改革方面，以推进家庭医生签约服务、医联体建设、支持社会办医等为抓手，对开展家庭医生签约服务、鼓励医生多点执业、实施双向转诊、引导社会资本投资举办康复医院、支持养老机构设置医疗机构等进行制度规范。

　　2015年4月，长沙高桥街道社区卫生服务中心创办了湖南首个“家庭医生社区工作室”，定期派驻全科医学团队上门进行健康指导。居住在高桥社区，70多岁的居民杨仕远告诉记者，以前身体出了毛病，宁愿去老家乡下看赤脚医生，也不去大医院。自从有了“家庭医生”后，除了大病，杨仕远和老伴都只在社区看病，就算要去医院，两老也会先给家庭医生打电话问问情况。

　　目前，湖南已形成养中有医、医中有养、医养联合、居家医养等医养结合模式，初步形成了居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的医养结合服务体系，为老年人的健康管理提供更好的服务。