红网时刻1月2日讯（潇湘晨报记者 罗雅琪）在参加两会的前三个月，长沙市人大代表周璟开始了企业营商环境的调研，整理成一份《关于营造民营企业创新创业发展良好环境的建议》。

　　她认为，创业存在风险，当企业发展一旦遇到瓶颈，导致资金无法周转，短期无力偿还贷款时，银行将立即起诉，进行资产保全。多数情况下，企业家将作为失信被执行人，被法院查封所有资产。

　　她认为，在国家鼓励大众创业，万众创新的背景下，如果没有营造好的环境，其实有的人可能很难有勇气去创业、创新，因为创业和创新都是风险极大的，如果没有容错的机制，会打击到真正想创新创业的人。

　　周璟认为，目前对失信执行人的判定存在“一刀切”的现象，她建议政府营造鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围，对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助。