近日，长沙下发通知，要求市内五区新建的商品住宅采用全装修交付的比例不低于70%，还需提供多个装修方案。其中，要求装修部分价格经第三方机构核算，报给发改部门备案，这在一定程度上避免了开发商坐地起价的现象。

　　但也有专家表示，这不仅对第三方的公信力提出更高要求，全装修房的定价标准也有待细化。

　　红网时刻3月20日讯（潇湘晨报记者 刘李）近日，长沙市人民政府办公厅下发《关于进一步推进新建商品住宅全装修建设的通知》（以下简称《通知》），明确将扩大新建商品住宅全装修的应用范围。其中，长沙市内五区新供地的商品住宅项目，采用全装修交付的比例不低于70%。望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市行政区域内新供地的商品住宅项目，采用全装修建设交付的比例不低于30%。该《通知》自公布之日起施行。

　　《通知》称，国土资源部门在制订土地供应方案时，将住房城乡建设和规划部门明确的全装修建设要求列入宗地挂牌条件，写入挂牌方案及出让合同。已依法取得土地且未销售的商品住宅项目，可参照实施。

　　为加强全装修建设销售管理，《通知》规定，新建全装修商品住宅项目应提供多个装修方案。新建全装修商品住宅毛坯部分按规定进行价格监制，装修部分价格报发改部门备案。销售合同网签备案时，毛坯和装修分开计价。新建商品住宅项目装修部分价格以第三方造价机构核算为准，造价机构应独立公正对装修部分价格进行核定，并承担相应法律责任。

　　新建全装修商品住宅项目在办理预售许可（现售备案）时，应提供装修方案和全装修建设交付标准。项目应按所销售户型1:1要求建设样板房，样板房应保留至项目交付完毕。全装修示范合同、装修标准等事项在销售现场公开展示，全装修住宅交付标准不得低于样板房和示范合同所展示的标准。

　　《通知》要求强化全装修合同管理，开发建设单位按全装修合同示范文本要求，与购房者签订销售合同。销售合同应注明毛坯价、装修价和合同总价。装修清单应在合同附件中予以明确。新建全装修商品住宅项目在交付业主时，装修部分应与业主验收确认。

　　《通知》还强调强化监管惩处机制。建设、施工、设计、监理、材料供应等单位把关不严、偷工减料造成质量问题的，不按合同约定履行责任义务的，不按要求进行房屋维修的，除按要求整改到位、承担相应责任外，有关违法违规事项记入企业信用档案。有效投诉率超过10%的项目，由相关部门实施联合惩戒；情节严重的项目，纳入黑名单。

　　声音

　　全装修定价标准有待细化

　　湖南中原董事总经理胡治钢表示，此次通知关于加强监管与扶持等要点基本与武汉已执行的全装政策类似，将有效推动成品建设交付执行情况，符合节能环保的行业发展趋势。同时，这对首次做全装的房企也是一次考验。“毛坯依旧限价，全装由独立机构核定、发改部门备案的要求更客观、更符合市场化需求，但具体定价标准有待进一步落地。”胡治钢说。

　　去年5月，针对市民投诉比较集中的全装房价格问题，武汉市在全国率先出台全装修房装修指导价，该市全装修房将根据房屋备案价执行分段指导价，装修标准将分为6档，最低标准不超过2000元/平方米，最高标准不超过5000元/平方米。

　　解读

　　长沙加速推进全装修步伐

　　根据住建部规定，全装修住宅是指所有功能空间的固定面、管线及终端全部粉刷或铺装完成，厨房和卫生间的基本设施全部安装到位，达到基本入住条件。

　　2015年，长沙市住房和城乡建设委员会出台《关于加快推进全装修住宅建设的意见》，提出到2020年，天心区、开福区、芙蓉区等内五区新开工住宅实行全装修的比例达到65%以上。从最新的通知来看，要求长沙内五区至少七成新房采用全装修建设交付，意味着长沙正加大步伐，提前两年超过了原定于2020年的目标。开发商拿地时，全装修建设要求需列入宗地挂牌条件，写入挂牌方案及出让合同，这对房企提出了更高的要求。

　　长沙市住建委指出，实行住宅全装修能有效减少资源消耗与环境污染，提高住宅建设品质和工业生产集约化水平，是建设领域转型升级和推进绿色节能建筑的重要抓手，是两型社会和新型城镇化建设的重要途径。

　　去年，随着长沙楼市限购、限售、网签限价等调控政策的精准发力，长沙出现了以全装修房捆绑毛坯房预售，并坐地起价的现象。业内人士认为，此次新政关于“新建商品住宅项目装修部分价格以第三方造价机构核算为准”的规定，一定程度上避免了开发商随意给全装修定价的行为。但也有市民提出，装修部分交给第三方造价机构核算，也对第三方的公信力提出了更高要求，需确保其公正独立，不受开发商左右。

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　　2月长沙新房价格环比上涨0.2%

　　本报长沙讯2月全国商品住宅销售价格延续总体稳定态势。3月19日，国家统计局发布的数据显示，监测的70个大中城市中，一线城市新建商品住宅销售价格环比降幅扩大，二线城市价格涨幅回落，三线城市涨幅与上月相同。

　　数据显示，2月长沙新房价格环比上涨0.2%，同比上涨5.2%。2月岳阳新房价格环比上涨0.4%，常德环比下降0.2%。15个热点城市新建商品住宅销售价格延续总体稳定态势，12个城市环比下降。国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读称，2月份，各地因地制宜、因城施策，继续实行分类调控，70个大中城市中15个热点城市新建商品住宅销售价格变动继续呈现总体稳定态势。

　　记者同时从长沙市统计局获悉，1月至2月，长沙房地产投资145.45亿元，增长6.2%。商品房销售面积208.81万平方米，同比增长3.6%。

　　潇湘晨报记者 刘李 罗雅琪