看起来环境差不多的小区，物业费收费标准却不一样。有的小区物业费标准较高，服务水平却遭到了业主质疑。

　　物业管理条例二审稿日前提交省人大常委会审议，委员们聚焦物业收费标准等问题。

　　潇湘晨报记者 罗雅琪 实习生 邓家俊 长沙报道

　　你要交纳的物业服务费按什么标准收取？欠交物业费应不应该被公示？拥有多套房产的业主能出任多处业委会委员吗？……5月30日上午，省十三届人大常委会第四次会议分组审议了《湖南省物业管理条例（草案·二次审议稿）》（简称二审稿），对二审稿中的部分内容进行讨论，现场一度白热化。

　　焦点一 欠费业主该不该公示

　　二审稿提出：“业主欠交物业服务费的，物业服务企业可以上门催交，欠交一年以上的，可以在物业管理区域内显著位置公示欠费业主房号及金额督促其交纳，但不得侵害业主隐私。”

　　这一规定中物业服务费交纳和催交问题，成为审议现场的焦点之一。“业主不交物业费，存在不交就不交，拿他没有办法的问题。”省人大常委会委员柳秀导认为，二审稿取消了“经司法裁判确认后仍不交纳的，按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案”的规定，“只用公示的手段是否能达到立法弘扬正气的目的？”

　　也有人认为，公示欠费信息不妥，且不能简单地与诚信挂钩。

　　“公示可以，但还应当公示不交物业服务费的理由以及处理结果。”省人大常委会委员李平认为，真正无理由不交物业费的情况很少，不交物业费的原因跟物业服务出现的问题相关。

　　焦点二 物业费按什么标准收

　　二审稿规定，“物业服务费可以采取包干制或者酬金制等方式收取，具体标准和方式由物业服务合同约定；实行政府指导价的，应当在指导价范围内确定。”

　　那么，物业服务费到底是按照什么标准收取的？对此，省人大常委会委员马石城疑惑，实行政府指导定价的，政府要依据什么来指导定价？“这里缺少前置条件，住房是刚需型的，改善型的还是舒适型的，没有这样的条件，政府如何指导定价？指导的规则在哪里？”他认为，需要对住房品质有一个认定。

　　持同样观点的还有省人大常委会委员邓军民。他建议，增加住宅物业还应当符合项目规划设计时提出的住房品质标准的要求。

　　“这主要是依据《住宅性能评价技术标准》和住房供给侧改革要求提出的。”邓军民说，目前商品房存在品质参差不齐，设施配套不全，开发阶段遗留的问题怎么处理的情况，“增加上述要求对于住房品质能有一个更客观的评价。”邓军民说。

　　焦点三 多套房能否在多个业委会任职

　　如果业主在多个小区都有房子，是不是可以在多个业委会任职呢？

　　“公民只能在一处出任业主委员，要严防黑恶势力控制小区，要防范打击黑恶势力扰乱基层自治。”李平建议，他假设一个黑老大买了十几套房，他的打手可能上门要求各个业主投票选举，这样一来便容易控制小区。

　　一个小区究竟有多少利润？他算了一笔账，一个三千户左右的中等水平小区，除去必要开支，预估一年的利润能达到1000到1200万左右。“所以，一个公民只能在一个小区出任业主委员或业主主任，不能多处任职，这是原则。”李平认为。

　　其他焦点

　　业委会谁来监督

　　“业主委员会成为一个独立的群众性自治组织已经是肯定的现状，并且它会发展成为一个权力性的自治组织。”李平委员认为，这样的特征决定了物业管理条例是未来一段时间内比较重要的社会法律。他建议，目前二审稿中“业主大会可以设立业主监督委员会”的规定可以改为“业主大会应当同步设立监督委员会，并由法律明确监督委员会的职责”。“这是必要的条款，而不是选择性的条款。”他说。

　　车位维修费谁承担

　　邓军民委员认为，现在一般的车位、车库没有产权，车位、车库在使用的过程中需要维修的时候，没有维修资金的来源。“没有所有权，物业又不管，那么，维修费用该谁承担？”

　　他还提出，独栋业主为一个产权人，交纳了专项维修资金，但在实际操作过程中没办法申请专项维修资金。所以，对于这方面物业管理条例还应进行相应的考虑。

　　条例应当涵盖公共安全

　　“现在有很多小区的消防通道是被车辆占用的，包括应急门，多数时间都是锁住的，锁还生了锈。”柳秀导委员认为，从安全角度来看，这样的情况致使住户长期处在不安全的状态。

　　消防通道经常性堵塞、应急设施不进行定期维护和演练，“这样的情况存在安全隐患”，柳秀导认为，物业管理条例应该对公共安全问题作出相应的规定。

　　新闻链接

　　“十三五”末实现城镇新增就业350万人以上

　　两年来，湖南就业形势持续稳定，就业工作取得显著成效。全省城镇新增就业172.23万人（含今年一季度19.74万人），高于全省“十三五”规划确定的年均70万人的目标……5月30日下午，湖南省十三届人大常委会第四次会议审议了省人民政府关于全省就业工作情况的报告（简称报告）。

　　报告提出，湖南是人口大省，也是劳动大省，共有劳动力近4000万人，总量高位运行这一态势短期不会改变，供大于求的局面将持续存在；同时，今后一个时期，劳动技能与岗位需求不匹配造成的就业结构性矛盾将愈发突出，并成为我省就业的主要矛盾。

　　下一步，省政府将按照党中央国务院和省委的部署要求，继续大力实施就业优先战略和积极就业政策，推动全省就业工作再上新台阶。到“十三五”末，实现城镇新增就业350万人以上，登记失业率控制在4.5%以内，调查失业率控制在5.5%以内。