国地税合并带给纳税人哪些便利

　　14个市州市级国税局地税局合并统一挂牌，办税少跑路省时间

7月5日，新组建的国家税务总局长沙市税务局举行挂牌仪式。图/受访者提供

　　潇湘晨报记者 陈丽安 实习生 苏健 通讯员 吕锦平 肖江浩 罗舜爱 长沙报道

　　7月5日上午，新组建的国家税务总局长沙市税务局举行挂牌仪式，标志着原长沙市国家税务局、长沙市地方税务局正式合并。

　　国家税务总局湖南省税务局联合党委书记刘明权和长沙市委副书记、市长胡忠雄共同为国家税务总局长沙市税务局揭牌。国家税务总局第18联络（督导）组常务副组长蔡宇，省局联合党委副书记彭爱华，长沙市委常委、常务副市长舒行钢出席挂牌仪式。国家税务总局长沙市税务局联合党委书记、局长文延风主持仪式。

　　一厅通办各项税收业务

　　国家税务总局长沙市税务局成立后，具体承担辖区范围内各项税收、非税收入征管等职责，县级税务部门也将按照统一部署进行集中办公和新机构挂牌等工作。届时，全市将实现“一厅通办、一网通办、一键咨询、实名信息一次采集、统一税务检查、统一税收执法标准”等“六个统一”，征纳成本有效降低，职责关系更加明晰。

　　刘明权在挂牌仪式上表示，全省税务干部要继续打好县级税务机构合并、社保费和非税收入征管业务划转等下一阶段硬仗。同时，不断提高纳税人的获得感和满意度。

　　胡忠雄强调，成立国家税务总局长沙市税务局，是党和国家改革的重要组成部分，长沙市税务部门要为全市的营商环境做出更大贡献，为全市的纳税人提供更加便捷优质的服务。

　　分家24年后再度改革

　　不仅仅是长沙，当天上午，包括湖南14个市州在内的全国所有市级国税局、地税局均进行合并，535个市级新税务局集中统一挂牌并对外履行职责，标志着国税地税征管体制改革顺利向纵深推进。改革进入“改好省局树样板”与“市县推进全覆盖”并行的阶段。

　　1994年我国实行分税制改革，国地税分设适应了改革的需要。分家24年后，今年3月，中共中央《深化党和国家机构改革方案》全文公布,其中明确提到：改革国税地税征管体制。为降低征纳成本，理顺职责关系，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利服务，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（自治区、直辖市）政府双重领导管理体制。

　　以前5个工作日办好，现在只要1小时

　　国税地税合并，将给纳税人带来哪些便利？据国家税务总局湖南省税务局(简称“湖南省税务局”)介绍，截至目前，全省382个办税服务厅实现“一厅通办”，12366纳税咨询热线实现“一键咨询”。

　　50个办税事项省内通办

　　国税、地税机构合并后，湖南省税务局利用改革契机，梳理整合包括税务登记、税务认定、申报纳税、优惠办理、宣传咨询5大类50个办税事项，由原来按照属地管理权确定单一办税场所的做法，改由纳税人根据业务开展情况，自主、就近选择办税场所，推行实现省内通办。

　　“集团下属分子公司主体较多、业务广，所辖主管税务机关不一样，而财务基本在集团总部望城区办公，在望城区未实现税务事项‘同城通办’前，发票缴销\领购、纳税申报等日常涉税业务办理不便利。”晟通科技集团的卜菲燕告诉记者，现在长沙市内跨区域日常涉税事项基本可直接在望城税务大厅办理，如高新区的发票领购、缴销，大大缩短了办税时间。

　　152项涉税事项“最多跑一次”

　　国税、地税机构合并之后，湖南省税务局重新发布了《办税事项“最多跑一次”清单》，在税务总局发布的5类105项清单内容基础上，根据湖南实际情况，梳理出包括信息报告、发票办理、申报纳税等在内的“最多跑一次”涉税清单事项152项。

　　“以前申请发票领用得跑个两三趟，将近5个工作日才能办结，现在只用来一次，1小时内就能即时办结。”长沙某房地产公司财务经理杨女士说。

　　推出办税事项“最多跑一次”后，全省纳税人每个月领用25份以下、不超过10万元的增值税专用发票，票种核定申请、最高发票限额文书申请等流程可一并办理，最多1小时就能办结。

　　91个事项“全程网上办”

　　在整合原国税、地税电子税务局办税功能的同时，湖南省税务局减少审批程序、简化登录方式，提升“湖南省网上税务局”办税功能，全面推行“一网通办”，将涉税信息报告、发票办理、申报缴税、优惠办理、涉税信息查询等91个涉税事项“全程网上办”。

　　“网上办税也能‘一站式’，再也不用跑两个办税厅，只需登录一个平台，就能24小时随时办理国地税两家业务，真好！”湖南杰萃生物科技有限公司负责人罗华表示，过去，网上办税往往需要登录国地税两个平台、报送两次资料，如今，国地税合并后，纳税只需登录一个电子税务局，“以每户企业一年跑国地税路途重复20次，一次100元来算，仅此一项，就减省纳税人因重复跑路花费2000元，对于企业来说也减少了一部分成本。”

　　时间轴

　　1994年我国开启分税制改革，在所有的地方(上海和西藏除外),包括省、市、县，都设立一套属于中央的垂直征管机构,即国家税务局；同时设立一套由省级政府垂直管理的征税机关，即地方税务局。

　　2018年3月中共中央《深化党和国家机构改革方案》全文公布,其中明确提到：改革国税地税征管体制。

　　6月15日全国省级新税务机构统一挂牌。

　　7月5日新组建的全国各市级税务局统一挂牌。