时隔25年，湖南第一个边贸市场的创建者欧阳宏理（右）和尹根生再度聚首。

　　红网时刻 见习记者 王义正 怀化报道

　　8月22日，欧阳宏理站在怀化市鹤城区嫩溪垅综合批发市场门口，望着车水马龙的街道，思绪万千。

　　1993年，湖南第一个边贸市场在这里拔地而起，自由贸易在计划经济的大幕上撕开了一道口子，商品经济的概念开始在这座湘西南边城生根发芽。

　　怀化被誉为“滇黔门户”，也被称作是“火车拉出来的城市”，改革开放40年来，怀化发展迅速，成绩斐然。但在欧阳宏理看来，这座城市的发展恐怕还得从他身后的嫩溪垅批发市场说起。

　　一张“纸”

　　1993年的一天，欧阳宏理被时任怀化地委书记叫去了办公室，桌上躺着一份文件，内容是要在怀化建立湖南第一个“自由贸易区”，指定他当怀化市自贸区管委会主任。能被地委书记亲自点将，欧阳宏理满心喜悦，但接下来的一句话却让他心头一凉。“除了这份文件，别的什么都没有，现在国家在艰苦创业，你是党员，要主动挑起担子。”

欧阳宏理所指的地方是怀化自贸区管委会的原址。

　　只有一份文件，没有一个下属，没有一分钱投入。欧阳宏理拿着一张“纸”有些发愁，要让这张“纸”上的自贸区“立”起来并不容易。

　　与那个时代所有白手起家的创业者一样，欧阳宏理也开始了自己的创业之旅，但不一样的是，他不是为了自己，而是为了这座城市。

　　“地区划了一块地，让在这里搞一个自贸区，建立边贸市场。”欧阳宏理说，当时的自贸区与现在的自贸区是两个概念，当时的自贸区是相对计划经济体制的。在自贸区内，不用担心当时一些政策的约束，法不禁止皆可行。充分的自由，会给商人提供巨大的空间，也将给怀化注入前所未有的活力。

欧阳宏理担任怀化自贸区管委会主任时的工作笔记。

　　愿景很美好，但现实很艰难，因为欧阳宏理手上能打的牌就只有地委给的一张“纸”，要钱没钱，要人没人。

　　“当时地委提出，成立怀化市自由贸易区管委会，除了我之外其他工作人员都是聘用制，人自己找，工资自己发。”欧阳宏理说，要“招兵买马”组建一个团队，那就得要钱。他自己担着风险以个人名义贷款5万元，再将这笔钱借给自贸区管委会作为启动资金。

　　但这对于要建立一个偌大的边贸市场是杯水车薪，欧阳宏理得给自己找“同行者”，颜坚生、尹根生等为代表的一批来怀化淘金的邵东人进入了他的视野。

　　欧阳宏理挨个拜访，双方一拍即合。大家有钱的出钱，有力的出力，有点子的出点子，有资源的出资源，凭着敢闯敢拼的魄力，凭着吃苦耐劳的精神，湖南第一个真正意义上的边贸市场应运而生。

　　尹根生回忆，当时的条件是非常艰苦的，交通不便、信息闭塞给市场的发展带来了很大的困扰，他们这批邵东人主动跑出去找货、找人、找钱，风餐露宿、风尘仆仆，但干劲十足。因为建立这个市场是大家共同的愿望，也是共同的机会。

　　一个“圈”

　　1993年，改革开放第5年，计划经济的影响仍旧不弱。怀化自由贸易区的建立，犹如汪洋大海上的一座孤岛。

　　用欧阳宏理的话说，自贸区就是一个圈，圈里是市场，圈外是计划。但这座孤岛因为那张“纸”被赋予了非凡的时代意义，也被给予了得天独厚的时代权限。

审计部门对怀化自贸区审计的相关文件。

　　“自贸区里的企业由自贸区管委会自己管理的，政府只对自贸区管委会进行领导和管理。”欧阳宏理说，当时在自贸区内，工商税务是不能随便查，除非是涉及公安、消防，其他政府单位都不能对自贸区内的企业随便干涉。组织上开的绿灯也让自贸区的环境无比宽松，发展自是一路高歌猛进。

　　1993年自贸区成立第一年，税收只有7000元，1994年就达到了40万元，到了1995年变成70万元。这在那个年代，是非常不容易的。

　　早期的自贸区是以嫩溪垅批发市场为主体，以百货批发为主要经营方向。周边市县、乃至临近省份的人到这里进货，然后回去分销。怀化的地理位置和铁路交通提供了天然的优势，但嫩溪垅里丰富的商品种类、稳定的政策保障、充足的货源，才是真正的磁场。

　　“虽然交通相对便利，自然禀赋也算优越，但怀化工业基础薄弱，农业发展滞后，在当时，怀化的经济还是很落后的。”欧阳宏理说，与其说怀化是“火车拉出来的城市”，不如说怀化是“商业推出来的城市”。

欧阳宏理在担任自贸区管委会主任期间参加培训的留影。

　　商业的发展为怀化提供了新的经济增长点，为怀化人打开了一扇通往富裕的窗。欧阳宏理称，1997年时，整个怀化的税收是7000多万元，其中商业部分贡献了5000万左右，其所占比重，可见一斑。

　　如今，怀化的发展进入了快车道，全国、乃至全世界的商人都在这里汇聚。20多年仿佛弹指一挥间，但走过的艰辛和不易，却是时代永恒的记忆。

　　一扇“窗”

　　上世纪90年代，怀化人称自己为“挛脚板”，意为走不远、无法远行。但真正束缚怀化人脚步的，却是保守的思想观念。在当时，并非只有怀化是这样，计划经济影响下的中国人多如此。思想上的保守让人故步自封，让人举步维艰。

　　怀化自由贸易区的建立，如同在怀化人保守的观念里打入了一根解放思想的楔子，捅破了蒙在大脑上的那层油纸。

　　尹根生回忆，自贸区建立后，第一批来嫩溪垅进货的就是市区周边的农民。那时候，农村已经包产到户，农民不再是挣工分、吃大锅饭，而是开始经营“自留地”。农闲时节，农民们也开始思考如何致富的问题，嫩溪垅市场为他们打开了一扇窗。

　　农民开始进城，见到形形色色的商人，听到前所未闻的故事，信息量的陡增，对思想观念造成了巨大的冲击。

　　原本怀化商业主要是外地人主导，其中以邵东人居多。看到这些外地人一个个衣着光鲜、花钱大方，一些本地人心生羡慕的同时，也自然而然地加入了经商的阵营。随着自贸区的建立，带动了怀化的商业发展，整个怀化商业氛围越来越浓，做生意的怀化本地人逐渐多了起来。

欧阳宏理与尹根生在嫩溪垅市场内，两人谈起当年往事，仿佛都历历在目。

　　欧阳宏理认为，怀化自贸区的建立，是撬动怀化人思想的支点，也是怀化城市发展破局的关键。思想的解放，激活了人们创造美好生活的动力，也奠定了城市发展的基石。

　　随着湖南第一个边贸市场的建立和发展，对周边辐射的范围越来越大，影响越来越深。商业、市场，成为这座城市越发明显的标志。

　　改革开放已经走过40年，如今嫩溪垅批发市场在怀化的地位，早已被历史的帷幕挡在了舞台的边缘，但它当年的荣光，它对整个时代的意义，已载入史册。

　　8月22日，当欧阳宏理与尹根生在嫩溪垅批发市场门前重逢时，他们的内心是感慨还是激动，我们无从得知。

　　商场内琳琅满目，商场外人来人往。当年的创业者已是华发苍颜，他们当年的“战场”，也早已在时代的车轮下化作了尘土，但他们对于时代的意义，不应该被人们遗忘。