雨花区韶山路社区打造“党建微家”，党员和居民常聚一起，学习党建知识、商议社区事务。

雨花区积极开展“大走访”活动，党员干部走进居民家中，送上民情联系卡，聆听诉求帮解难题。均为 陈飞 摄

　　胡媛媛 李敏 张辉

　　和谐，一个古老而崭新的词汇。在《左传》中，“如乐之和，无所不谐”描绘出人际物际和乐的美好图景；康有为的《大同书》里，用“人人相亲，天下为公”的理想社会，阐释着这种愿景。

　　立足新时代的坐标系中，如何建设一个幸福祥和、文明亲和、安定平和的和谐城区？今年以来，一场以党建引领问题化解、创建“三零”社区的大行动，在雨花区全面铺开。

　　实现居民零上访、安全零事故、治安零发案，如今这场城市基层党建创新行动，不仅成为雨花争做发展排头兵、先行者的责任担当，更是广大党员干部解难题、见实效的生动考场：党组织为引领，自治组织忙奉献，多方共治的小区治理模式让愈来愈多和美家园涌现；用脚步丈量民情，用心化解民忧，3000多名党员干部登门入户开展“大走访”，将家家户户小诉求，变成党建工作大作为。

　　雨花大地上，曾经发生和正在发生的故事，诠释着这样一个生动的道理：党旗飘扬，它在激情燃烧的红色岁月里，让党员干部与群众呼吸与共，缔结了一段紧紧相依的鱼水之情；如今它更在经济发展的征程里引领方向，在和谐社会的建设中聚力凝心。

　　1 党建引领提升基层治理

　　初秋的阳光洒落，韶山路社区一片清新静谧。

　　位于紫金苑小区架空层的“党建微家”里，居民们或促膝聊天，或在图书吧里静心阅读。一处大大的“回音壁”，是居民们最爱驻足的地方。掉落瓷砖的居民楼外墙及时被修补，小区绿化带出现的垃圾已经清理……每个月居民们反映的问题和解决落实情况，“回音壁”上都有回应。“党建微家，幸福大家！”老党员廖文均竖起大拇指。

　　曾几何时，韶山路社区也有着都市社区的“通病”：林立的高楼封闭了人们的心扉，邻里关系疏离，党员服务活力不足。怎么办？韶山路社区党总支在辖内四个小区建起“党建微家”，更在26个楼栋单元内设立了“微家站”。小区事务、邻里矛盾，“党建微家”里大伙共议共解；党员联系方式公布在楼栋里，谁家遇上急难事，帮扶力量抬腿就到。

　　党建创新激活了红色细胞，更创新了基层社会治理模式。如今守望互助在韶山路社区蔚然成风，社区也由此成为“三零”社区，在不久前雨花区召开的创建“三零”社区现场推进会中，获得观摩者一致点赞。

　　在雨花区积极推动的“三零”社区创建行动中，韶山路社区只是一个缩影。“通过党建引领，多方联动，推动全区街道、社区组织体系更加健全，民主协商制度不断完善，公共服务水平明显提升，生活生态环境舒适宜居，综合承载能力有效发挥。”雨花区委书记张敏一语道出将更多城市家园打造为“三零”社区的初衷。

　　为此，雨花区第一时间出台党建引领问题化解、创建“三零”社区的实施方案，更从构建多元服务体系、创新问题化解机制、完善安全防控网络、理顺治安群控体系等多方面着手，列出路线图、创新行动举措。

　　创建“三零社区”，激活党组织创新力，提升党员服务力是关键。“将基层党组织的根深入社区的神经末梢！”为此雨花区积极推动小区党建建设，目前全区已有310家小区100%实现了党的工作全覆盖，164家小区建立了“党建引领、多方共治”小区党支部。同时积极推动在职党员进社区服务，强化无职党员的设岗定格，在社区监督、矛盾调解、民生建设、扶贫帮困等各个志愿岗位上，党员们创先争优。

　　肩佩红袖章，手持小喇叭，74岁的吴先贵和同伴每天坚持两轮义务巡逻；从换电池换灯泡，到买菜购气，崔永忠带着一群老党员，为需要帮助的居民义务跑腿……“党员360，一切为了您”，在融城苑社区，社区党总支打造的“党员360”党建品牌响当当，吴先贵、崔永忠等老党员，带着7支“党员360”服务队，搭建“党员360”便民服务网络，让融城苑成为远近闻名的和谐家园。

　　党建进小区、党建作引领、党建凝合力，一场“三零”社区创建活动，不仅让百姓家园里的矛盾获化解、隐患被消解，更让社区党员在服务居民群众的实践中日渐成熟，基层党支部在参与党建创新的过程中日渐夯实。

　　2 “大走访”晓民情解民忧

　　当前既是发展黄金期也是社会转型期，面对群众诉求多元化、群众利益多样化，党委、政府该如何顺应形势变化，为居民提供更好更贴心的服务？怎样才能通过党建引领，化解问题和矛盾，积极推动“三零”社区创建？

　　面对亟待破解的考题，雨花区以实干作答。今年以来，一场“大走访”活动在全区展开，从深入社区家庭到走进项目车间，从倾听居民诉求到帮解企业难题，雨花区3000多名党员干部在用脚丈量民情、用心化解民忧中，近距离接受了一次百姓检阅。

　　“干部全参与、工作齐结合、服务多方位，用党员干部的‘辛苦指数’换来群众的幸福指数！”按照“大走访”要求，区直部门开展党支部联点帮扶，指导支部建设、帮解群众难题；全区各街道（镇）党工委书记带头，班子成员分片包干，所有街道（镇）以及社区（村）干部对群众家庭、企业项目等上门入户。同时，规定对退役军人必走，80岁老党员必走，困难户必走，直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员四类党员必走的“四个必走”原则，并将在走访中发现的问题制成台账，解决一个销号一个。

　　带着民情联系卡，揣着民情记录本，“大走访”不仅推动了矛盾纠纷的化解，也让小家庭大家园里一个个难题迎刃而解——

　　雨新路社区的林机小区，是一个企业职工居住为主的老旧小区，下水管网旧损，不仅经常堵塞化粪池，下雨天更是污水四溢。社区在“大走访”过程中，认真聆听居民诉求并积极帮解，如今，崭新的下水管网置换到位，小区面貌焕然一新。

　　“新风扇上了岗，以后乘电梯再也不像‘蒸桑拿’了。”小电梯同样关系大民生，黎郡社区的熙春园小区有48台电梯，因通风系统老化失效，居民特别是老年人每次乘坐都感到头晕体热，大伙对此颇有怨言。区委组织部和东山街道的干部通过“大走访”了解这一诉求后，加紧协调、推动改进，最终由物业公司出资为48台电梯安装了风扇。

　　把居民群众当家人、把群众来信当家书、把群众诉求当家事、把群众工作当家业。如今，行进街巷、走门入户的雨花区党员干部们，既是政策理论的宣传员、社情民意的信息员，更是矛盾纠纷的调解员、居民群众的服务员。

　　3 全民参与创建和谐家园

　　宜业宜居，是一座城市的魅力；安居乐业，是一方百姓的心声。家园和谐，紧密联系着雨花人的幸福感。

　　“以人为本，才能全民受益；全民参与，才能激发活力。”在“三零”社区的创建过程中，雨花区始终将群策群力、共同参与的理念贯穿始终。面对突发事件，干部群众齐心协力，成就治安防控的“雨花速度”；发生矛盾，遍地都是热心的和事佬，形成多元化解的“雨花样本”；呵护平安，居民自治组织和社会组织积极参与，群防群治叫响远近闻名的“雨花品牌”。

　　“丁爹，我娭毑绊倒哒，快来看看！”在浦沅社区，71岁的老党员丁秋林每天为社区里的事奔忙，他带领的“老口子”亲情服务队从成立之初的专业抓贼，到如今的治安巡防、民情收集、邻里帮扶，37名老当益壮的“老口子”成为社区和谐稳定的中坚力量。“老人家摔倒了第一时间不是打120，而是找‘老口子’；有人没带钥匙想到的不是开锁匠，也是‘老口子’。”居民们感动地说，这两年社区仅治安方面就实现“零发案”，“老口子”功不可没。

　　“10886，邀您帮帮乐！”在廖家湾社区，10886俨然已成为党员争先奉献、居民参与自治的“爱心密码”。老党员张文炳在看到身边人学雷锋的行动后，主动为上班的邻居照看小孩；社区居民凌正国、吴再佳在得到就业支持后，长期免费帮人维修水电；孟妈妈青护园志愿服务队倾心帮扶青少年，他们中有的从打架斗殴的浪子变成了大学生，有的从吸毒人员变成志愿者……如今，廖家湾社区已有志愿服务团队68支，注册志愿者3000余人，大伙为了家园的和谐安宁群策群力。

　　“民情议事会”在诸多社区举行，热心党员、居民代表围坐一起说家门事、解身边难；以创建“三零”社区为主题的市民论坛、社区课堂等你方开罢我登场，集聚草根智慧，释放服务家园的热情。党员带头、全民参与，越来越多的雨花居民正成为“三零”社区创建的中坚力量。

　　变化的是方式，不变的是传承；变化的是载体，不变的是精神。如今，雨花区已有34个社区成为“三零”社区，群众的安全感和满意度不断提升。以党建引领问题化解，让出实招、办实事、求实效成为自觉追求，红色力量正成为雨花区促进经济社会发展、锻造和谐幸福家园的最强动能。