【编者按】 征程万里风正劲，重任千钧再出发。国有企业发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。在湖南国资国企，一个个党支部，正成为一座座战斗堡垒；一个个党员，正成为一面面鲜艳旗帜。湖南在深化国有企业改革中，党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展……

　　一幅国资国企党建新画卷正徐徐展开，彰显出磅礴的发展新动能！红网、时刻新闻开设专栏“红色引擎”，深入湖南国资国企，走进工厂车间、在建项目，感受党建力量、挖掘动人故事、传递党旗光辉。

10月22日，由多家媒体组成的采访团集中采访湖南交水建集团。

　　红网时刻记者 陈彦兵 长沙报道

　　湖南交水建集团作为湖南新一轮国资国企改革组建的首家集团，由湖南路桥等10家企业联合组建。两年来，集团坚持以党建工作为魂，充分发挥党组织在集团的领导核心和政治核心作用。通过加强党建工作，提升集团的凝聚力，为企业发展增添活力与竞争力。

　　2017年，湖南交水建集团新签合同342.29亿元，同比增长129.68%；完成营收200.52亿元，同比增长39.43%；实现利税8.6亿元，利润同比增长46.7%。

　　今年8月，集团成功入选国务院国企改革“双百企业”。资产、营业收入、利税等三大指标明显增长，真正实现了“十指握成拳”的集成效应。

　　以党建为魂，10家企业近万员工紧密融合

　　2016年9月8日，由湖南路桥等10家企业组建的湖南交水建集团正式成立。集团组建之初，各企业子分公司众多，业务存在同质化现象，而且层级复杂，最多达到5级，企业文化差异明显。成立集团不是简单的一加一，必须用党建引领、文化融合，让原来10家不同企业近万员工融合在湖南交水建这个“大集团”旗帜下，使大家在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同向同行。

　　两年来，交水建集团始终坚持“以党建为魂”，发挥国有企业的独特优势，强化党的建设，党组织的领导核心和政治核心作用得到了充分发挥，党建引领增强了全集团干部职工的凝聚力与向心力。

　　集团成立后，做到了所有二级单位均成立了党委，三级单位成立了党总支，各项目部成立党支部或党小组，同时均配齐了党委（总支、支部）书记，确保了党建工作紧贴集团生产经营实际，坚持市场开拓与党的组织建设同步开展，把支部建在项目工地上，将党建工作转化为市场竞争和企业发展的优势。

　　集团整合重组后，迅速调整了湖南路桥、交通设计院、交通科研院、尚上公司、交通国合、航务工程公司、百舸水利的领导班子，推动党委会和董事会、经理层“双向进入、交叉任职”，集团和司属企业实现党委书记、董事长“一肩挑”；在抓好党的主体责任同时，也着力抓好班子能力建设，加强后备队伍建设，做好技术团队、管理团队等关键团队建设和职工队伍建设工作，弘扬新时代工匠精神，实现员工队伍技能、技术的提升；集团改革发展领导力进一步增强。

　　支部建在项目上，创新打造基层党建品牌

　　针对施工行业点多、线长、面广的特点，湖南交水建集团党委始终坚持“四同步”，把支部建在项目上，把党旗插在工地上，即成立项目部的同时，同步建立党的组织；选配项目经理的同时，同步选配党支部负责人；推进项目实施的同时，同步推进党建工作；开展项目生产考核的同时，同步考核党建工作。针对境外项目，灵活设置党组织，做到“党旗异域红”，目前全集团共有基层党组织168个，实现了全覆盖。

　　基层党组织建起来后，如何提升组织力就成了关键。集团党委坚持政治标准，选优配强支部书记，注重把党性坚定、专业突出的生产骨干选拔到基层书记队伍中来，注重把青年骨干选拔到党务干部队伍中来。积极参加国资委的“千名书记进党校”“千名书记讲党课”活动，集团连续2年举办高规格的党组织书记和党务工作者培训班，集中培训568人次。

　　湖南交水建集团着力创新工作思路，打造基层党建品牌。一是广泛开展“三亮一创·提质增效党员先行”主题实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推行党员积分制管理；二是创新农民工党员“四同三比”管理模式。对农民工党员“组织上同管理，政治上同待遇，工作上同要求，生活上同照顾，思想上比先进，岗位上比技能，工作上比奉献”，让2000多名农民工党员找到组织、找到“家”，在岗位上争相建功立业；三是“党旗异域红”，远离祖国不远离党。针对集团在刚果（布）、肯尼亚、卢旺达、菲律宾、巴基斯坦等13个国家地区的建设项目，坚持在海外办事处和项目设立党小组或党支部；四是稳妥处置不合格党员。制定《加强边缘党员管理和不合格党员处置工作的指导意见》，按照程序进行除名或劝退。近年来，共处置不合格党员14名。

　　坚持党管干部，选好人用好人管好人

　　两年来，湖南交水建集团一直坚持党管干部原则，着力加强企业领导班子建设和人才队伍建设。

　　集团党委认真贯彻习近平总书记对国企领导人员“20字”（对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁）要求，出台《中层干部管理办法》《专业技术技能人才库建设管理办法》等，明确选人用人的标准和程序，建立技术技能人才库，为集团选用干部的民主化、科学化、制度化提供了基本遵循。

　　制定好选人用人制度之后，是严格选拔干部程序，把好干部选任关。两年来，湖南交水建集团严格按照程序提拔中层干部35名，调整53名。优化人才队伍，引进成熟型管理人才3名，集团总部面向社会公开招聘27人，开展任前谈话70人次，审查干部档案123份，集中保管因私出国（境）证件，严格办理出国（境）手续。大力培养年轻干部，选拔了一批80、90后优秀干部进入各级领导班子，在集团内部公开竞聘已成常态化，实现了人才的合理流动。

　　干部选任好了，还要完善管理制度，扎牢制度笼子。湖南交水建集团出台不同的制度分类管理企业党员领导干部、非党员领导干部、普通职工三类人员，率先在省属企业中出台《集团办公用房管理规定》。两年来共下发了《关于加强总部劳动纪律、改进工作作风的通知》等71个内部管理制度，编印了包括27个文件的《党风廉政建设工作相关文件汇编》，列出正面清单、负面清单，划出纪律底线。

　　规范内部招标一直是困扰企业的难题，湖南交水建集团先后下发《关于利用信息平台加强招投标管理的通知》《材料、设备及工程业务等招标采购活动监督管理办法》，全面规范内部招标管理，有效防范了廉政风险，也大大节省了成本开支。据保守测算，全集团规范实施内部招标后，每年可减少成本费用支出1亿余元。

　　通过党建引领，湖南交水建这个新生不久的集团，正在向着打造国内领先、世界一流的交通水利产业投建运营集团的目标阔步迈进。