11月5日上午，“衡阳正青春”纪念改革开放40周年——全市对外经贸发展成就新闻发布会召开。

　　红网时刻衡阳11月6日讯（记者 石珊 通讯员 陆璐 许钧）11月5日上午，“衡阳正青春”纪念改革开放40周年——全市对外经贸发展成就新闻发布会召开。衡阳市商粮局党委书记、局长黄建军，市贸促会党组成员、副会长邹可成，市发改委党组成员、副主任万韩建，市旅游外侨民宗局党组成员、副局长沈骏明，衡阳海关副关长张振，衡阳综保区党工委副书记、纪工委书记刘璋先后介绍了改革开放40年来衡阳市对外经贸工作取得的巨大成就。张振、刘璋分别回答记者提问。

　　记者：改革开放四十年以来，衡阳市开放型经济发展取得了巨大成就，海关作为进出境监督管理机关，在其中发挥了什么样的作用？

　　衡阳海关副关长张振：衡阳海关自建关以来，积极发挥海关职能优势，不断优化海关服务，助推衡阳市开放型经济快速发展。

　　通过推进口岸提效降费工作和通关一体化、无纸化等业务改革，大力压缩通关时间，不断降低企业进出口成本，增强综合竞争力；通过指导企业用好用活国家税收优惠政策，鼓励各医院、高校、大型企业引进先进设备，自建关以来减免海关关税、增值税等达22亿元；通过引导综保购、跨境电商等新兴业态发展，实现了广大市民在家门口即可买到国外商品；通过对出口产品实施生产全流程把关，对进口产品增强事中事后监管，确保进出口产品特别是食品的质量安全，有效防止外来有害生物的传播；通过开展“蓝天行动”“国门利剑”等专项行动大力打击毒品、枪支等走私，持续打击“洋垃圾”、大米等粮食走私，不断提升市民的安全感和满意度，也为衡阳市开放型经济发展提供一个公平有序的营商环境。

　　记者：随着衡阳市开放型经济发展，在当前国家自贸区战略框架下，原产地证作为我国自由贸易区战略的重要实施手段，衡阳出口外贸企业在走向国际市场过程中如何更好运用优惠原产地证政策？

　　衡阳海关副关长张振：近年来，我们积极推进原产地证“推十保十”等便企措施，开展精准服务、精准分析、精准宣传，为重点企业量身订制帮扶方案，积极帮助企业用好用足优惠原产地政策，通过享受优惠关税待遇，提高出口贸易效益，开拓新的市场。

　　2017年，我们为衡阳地区进出口企业签发的各类原产地证书签证总额为8730万美元，参照国外海关平均关税优惠减免计算，签发的各类优惠原产地证为衡阳进出口贸易企业减免进口国家或地区关税约436万美元。同时，衡阳地区原产地证签证总量逐年递增，预计2018年全年签证量更是稳中求进，达到份数和金额双十增长。除此以外，与衡阳地区外贸出口总额相比，还有很大的签证红利潜力未释放，建议外贸企业多多关注相关政策，力促原产地签证增量提质，助力“衡阳质造”产品优进优出，努力将自贸协定政策优势转化为衡阳企业发展优势、国产产品海外市场优势、地方外贸发展优势。

　　记者：衡阳综合保税区作为全省第一家外向型经济平台，近年来为衡阳市外向型经济发展作出了哪些贡献？采取了哪些措施？如何引领未来外向型经济发展？

　　衡阳综保区党工委副书记、纪工委书记刘璋：衡阳综合保税区近几年来的发展，不但助推了衡阳市外向型经济的发展，带来了大型物流企业的入驻，而且带动了产业升级和技术创新，增加了对周边地区外贸出口的辐射力。尤其是重庆融讯供应链项目“新融创”的入驻，为综保区的发展奠定了坚实基础，实现了“三创”：一是招商模式的创新。实现了由单个项目的招商转变为供应链项目的招商；二是实现了园区财政的创收。2017年，新融创金融平台公司通过为区内加工贸易企业和其他企业开展原材料代采、垫税等相关业务共创利900多万元，白沙投按照占股分成实现了将近500万元的创收；三是实现了园区经济的创效。新融创供应链项目2017年共完成进出口额2.86亿美元，占综保区当年进出口总额89.4%，上缴关税、增值税3.1亿元。2018年新融创持续发力，预计可实现进出口额8亿美元。

　　下一步，衡阳综保区将认真贯彻落实市委、市政府“3311”工程，做实外向型经济平台。主要从以下三个方面努力：

　　（一）进一步推行改革创新。复制自贸区经验，推行海关监管新政，争取“增值税一般纳税人资格”“内销选择性征税”“跨境电商保税备货”“电子产品境外保税维修”等政策业务。

　　（二）进一步优化营商环境。在营商环境优化上不断推陈出新。一是便捷融资。继续推广“供应链”服务模式，帮助企业在进料、融资、物流、结汇、退税等方面提供“一站式”服务，确保资金安全。二是降低能耗。指导企业科学用电，通过削峰填谷、容量与负荷匹配等方式，帮助企业有效降耗。三是增添动力。主动对接企业，从项目签约到落地，为企业全程提供“保姆式”服务；同时帮助企业解决职工子女就读、劳资纠纷等社会性问题，让企业无后顾之忧。

　　（三）进一步加大招商力度。着力引进优质的生产企业，形成完备的电子信息产业生产链条，同时大力发展第三方物流平台，将衡阳综合保税区打造成中部地区的国际商品分拨中心。