12月7日，长沙市庆祝改革开放四十年第四场新闻发会在长沙市人民会堂举行。

　　红网时刻12月7日讯(记者 胡晓春)民以食为天，从“食”的变化中，可以看出一个社会的贫富盛衰，可以体味社会历史的变迁。12月7日，长沙市庆祝改革开放四十年第四场新闻发会在长沙市人民会堂举行。会上，长沙市食药监局党组书记、局长郭塨回顾长沙改革开放40年来，长沙市食药监局全力维护人民“舌尖上安全”的发展历程。

　　食安城市创建达到国家标准要求

　　2015年9月，国务院食安办将长沙市列为第二批国家食品安全示范创建试点城市，全市上下紧密协作，齐抓共管，健全建立31类食品风险隐患排查和监管措施清单，聚焦问题易发区域和重点品种，实施综合治理，通过三年多来的努力，取得了积极成效，全市食品安全水平大幅提升，三级监管体系基本健全，制度规范不断完善，社会共治氛围日益浓厚，行业“潜规则”基本遏制，群众满意度大幅提升，达到85.84%，较创建前提高25个百分点。长沙市创建工作在9月份的省级评价验收总得分为103.63分，达到国家标准要求，并已顺利通过社会公示。

　　食品药品检验检测总体合格率达99.76%

　　长沙全覆盖开展食品药品生产经营企业风险等级评定，建立实施标准化现场检查制度，全面推行网格化、规范化、痕迹化监管，构建食品药品从生产到消费全程无缝监管格局。

　　针对人民群众反应强烈的突出问题，铺排开展校园食品安全“护苗”、保健食品“护老”行动以及豆制品米粉湿面、肉及肉制品等20余项“利剑整治”专项行动，近三年来关停取缔“三小”门店785家，捣毁生产加工黑窝点427个；开展药品和医疗器械专项治理，实施多轮次飞行检查，严密组织中药饮片、药用辅料、医疗机构制剂配制等专项检查，以及无菌和植入性医疗器械监督检查，连续多年未发生特殊药品流弊（盗失）和源发性药品、医疗器械质量安全事件。全市食品药品市场秩序得到有效规范，近三年全市食品药品检验检测总体合格率达99.76%。

　　切实加大对违法犯罪行为的惩治打击力度，推动市及县检察机关在食药监管部门设立检察联络室，强化行政执法与刑事司法有效衔接，建立多部门联动执法办案工作机制。近三年来共查办各类食品药品安全行政违法案件6831起，移送查办刑事案件158起，移送起诉犯罪嫌疑人332人，行政拘留35人，保持了对违法犯罪行为的高压震慑态势。

　　全面破解监管难题

　　近年来，长沙积极探索创新，打造亮点全面破解监管难题。

　　规范“三小”治理。制定《长沙市食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理实施细则》，建立小作坊禁止性许可目录，采取“龙头吸附、加盟发展，平台吸纳、抱团发展”的措施，整合引导275家小作坊进入园区发展，有效解决小作坊散乱差等问题。

　　规范豆制品米粉湿面管理。推行豆制品米粉湿面“集中生产、冷链配送、冷藏销售”封闭管理，建成9个集中生产加工基地和350个冷链销售示范门店，实现产品全程冷储冷运冷销，有效解决豆制品米粉湿面易变质的难题。

　　规范农贸市场管理。建成200个农贸市场和生鲜超市快检室，纳入民生实事项目，加强入市食用农产品检测把关，每月发布预警信息，保障食用农产品“最后一公里”安全。

　　建立完善产销对接机制。探索建立“双快检筛查+双留样比对+双报备溯源+双互动管控”的食用农产品产销对接模式，推行“订单农业”“农超对接”“基地+加工企业+超市”等采购模式，引导255个外省市种养殖基地对接长沙的批发市场和超市。

    推进“明厨亮灶”建设。建立远程视频监管平台，建成“视频厨房”1.8万余家，2600多家大型餐饮单位和学校食堂接入远程监管平台，并开通“食美药安”手机APP供消费者实时监督。完成小餐饮“透明厨房”提质改造3100余家，全市小餐饮面貌极大改善。

　　创新农村集体聚餐管理。探索农村集体聚餐“中央厨房+流动餐车+食安保险”新模式，食品集中加工、冷链配送、水源净化、远程监管有机统一，引导农村聚餐服务走正规化、专业化、公司化经营道路，在全省推广，近年来农村聚餐零事故。

　　创新处方药管理。积极推进零售药店处方药管理平台建设，初步建立“电子处方信息共享平台”，推行零售药店扫码验方购药，方便群众购药，有效解决了零售药店处方管理乱、处方药物滥用等问题。

　　兑现举报奖励近150万元

　　社会共治共享成效彰显。大力推进诚信体系建设，推行药品、医疗器械生产经营实时监控，公布失信企业（个人）黑名单155个，限制172人担任食品药品企业高管。建立健全食品药品失信联合惩戒机制，率先全省联合12个部门对严重失信的36名自然人和4家企业进行联合惩戒，在社会上形成强烈震撼。组建社会监督员队伍，聘请行风评议员，联合团市委招募10万名青年志愿者，共同参与食品药品安全监督。

　　健全“12331”投诉举报机制，推行举报奖励制度，近年来共受理投诉举报15219起，兑现举报奖励近150万元。