红网时刻记者 陈彦兵 通讯员 袁义生 耒阳报道

　　“老资，恭喜乔迁新居，这个是你的灾后重建款项，请收好。”近日，湖南省耒阳市三都镇民政站工作人员冒雨来到该镇双红村，向建档立卡贫困户资斌（化名）送上灾后重建款项1万元。

　　资斌的房屋在今年6月特大暴雨中损毁，通过申请原址灾后重建，相关部门先后给其救助建房款4万多元。截至目前，该市39户因灾倒房户灾后重建已全部完成，春节前可入住新居。一年来，该市通过农村住房保险和“一元民生”保险累计对1113户群众赔付救灾资金143.5万元。

　　近年来，耒阳民政坚持以人民为中心，紧紧抓住百姓最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行。今年，耒阳市民政局从百姓最关心、最关注的事情入手，全面规范村规民约，大力倡导文明节俭新婚丧，再次提高孤儿基本生活费、残疾人“两项补贴”和最低生活保障等标准……一系列民生组合套餐，织密织牢了民生兜底保障网，有力提升了群众的幸福感和获得感。

　　兜住底线，特困群体更暖心

　　“今年我和女儿被纳入低保兜底，现在每人每月240元，女儿读书还减免了学费。感谢党的好政策，感谢政府关心。”

　　12月20日，耒阳市淝田镇光芒村村民何某从银行取了低保金，在集市上购买了一些家里的日常生活用品，见钱还略有结余，又帮女儿买了件棉衣。手提着两大包物资，何某非常感慨。

　　5年前，何某因身体不适，被检查出严重性缺钾，每天要靠吃药控制，好端端的家被拖累，屋漏又逢连阴雨，妻子也离家出走，多年来再无音讯。前年，村里及时帮助他申请了低保，从刚开始时的每人每月100元，通过连续两次提标，现在每人每月240元。“有了低保，我自己再力所能及打点短工，再加上平日政府的一些救助，我家现在过日子基本没问题了。”何某瓣着手指头算着家里的生活保障，非常幸福。

　　今年以来，耒阳民政全年投入和发放各类民生资金3.4亿元，将孤儿基本生活费、残疾人“两项补贴”和最低生活保障标准进行提标，其中，散居孤儿基本生活费提高至每人800元/月，集中供养孤儿提高至每人1200元/月，残疾人“两项补贴”提高至每人55元/月，农村低保保障标准提高到320元/月，城市低保保障标准提高到480元/月，农村低保兜底脱贫对象全额享受。

　　1-12月，该市累计保障城市低保对象78708人次，发放资金2832.4万元，人均救助水平359.9元/月；累计保障农村低保对象300715人次，发放资金5851.4万元，人均救助水平194.6元/月；累计对210383人次困难残疾人发放了生活补贴，发放资金1157.11万元，对207928人次重度残疾人发放了护理补贴，发放资金1143.61万元。投入260多万元为群众购买“一元民生”、农户住房和灾后农户基本生活救助统一保险，农村住房保险最高赔付额度由5000元提高到10000元。一年来，全市紧急转移安置2811人，农村住房保险和“一元民生”保险理赔资金143.5万元，受益群众1113人，39户因灾倒房户灾后重建稳步推进，目前主体工程已基本完成，春节前可全部搬进新居。通过一系列实实在在的惠民安民组合套餐，进一步织密织牢了民生基本保障网，群众安心生产生活，幸福感、获得感更强、更厚实。

　　亲情相伴，留守儿童更温馨

　　“爸爸、妈妈，哈尔滨那边天冻，要注意保护身体。你不用担心我们，我和妹妹在家挺好的，爷爷、奶奶很健康。还有就是，你们去年都没有回家过年了，今年一定要回来哦！”12月23日下午17时许，在耒阳市新市镇龙市村农村留守儿童之家里，12岁的农村留守儿童李某和妹妹正对着电脑和远在黑龙江务工的爸爸妈妈欢快地聊着。

　　村里其他20多名留守儿童在工作人员的指导下，有的和爸爸妈妈通过视频连线，有的高兴地玩着游戏，有的饶有兴致地阅读着童话故事，有的一对一下着象棋，有的在操场上打着羽毛球……一派温馨快乐的动人场景。

　　耒阳人口145万，据相关部门统计，截至2018年11月底，全市农村留守儿童达1万多名。为让全市广大农村留守儿童不孤单、寂寞。

　　2017年至今，相继出台了《耒阳市加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案》《耒阳市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》等农村留守儿童关爱保护实施方案，通过对全市农村留守儿童开展摸底排查，为每名农村留守儿童均建立起了翔实档案，并及时录入农村留守儿童登记查询系统。该市相继投入专项资金100多万元，建成了21个农村留守儿童之家，为农村留守儿童营造了温馨快乐的学习、娱乐场所和成长平台。

　　农村儿童之家设有学习、娱乐、健身、心理辅导、亲情视频等功能区域，民政部门加强督导，工作人员定期组织农村留守儿童开展课外学习辅导、心理咨询、娱乐健身、亲情视频通话等活动，让他们在课外之余拥有了一个学习、沟通交流、娱乐健身的成长阵地，有效促进了农村留守儿童身心健康。

　　移风易俗，乡亲邻里更和气

　　“你是我天边最美的云彩，让我用心把你留下来。”每天晚饭过后，行走耒阳乡村，村村都有音乐响起，女同志跳着欢快的广场舞，男同志拉着二胡激情进行演奏，老人在农家书屋看着报纸、下着象棋，孩子在一旁观看玩乐，其乐融融。

　　“市里指导我们写下了村民文明公约，邻里要和睦，婚丧要从简。现在，村里边斗嘴闹事的少了，打牌赌博的也少了，逐渐形成了和谐欢快文明的村风。”三都镇村民刘某高兴地说道。

　　“提倡喜事新办，不铺张浪费。厚养薄葬，丧事从简。破除陈规陋习，反对铺张浪费，反对大操大办。”该市一个村的《村民文明公约》中专门就客事从简制定了管理制度，40句160字言简意赅地宣传了村民应该崇尚的文明新风，这个村规民约共七条，并结合移风易俗、环境卫生和生态保护等方面进行了具体的内容规范和要求。

　　“要求和规定不仅要写在墙上，更要写进群众的心里。”村民李某非常感慨，为使各项制度落到实处，村委会联合红白理事会成员还入户对各红白事主进行宣传督查。

　　目前，升学宴、满月酒、乔迁新居等客事正慢慢减少。节俭文明的新风尚逐渐形成，村民们都拍手叫好。“人情来往的负担减轻了，但亲朋好友、邻里乡亲之间的感情却更浓了。”村民认为“乡村治理三年实施行动”真是做到了心窝里，对此纷纷竖起了大拇指。