12月27日上午，湖南省市场监督管理局举行新闻发布会，发布湖南省工业产品生产许可证“证照分离”改革情况。

　　红网时刻12月27日讯（记者 刘璇）12月27日上午，湖南省市场监督管理局举行新闻发布会，发布湖南省工业产品生产许可证“证照分离”改革情况。省市场监管局党组成员、副局长江涛作新闻发布，并回答记者提问。省市场监管局总工程师李丁主持发布会。

　　江涛指出，深化生产许可制度改革，是加快推进“放管服”改革的重要举措，是深化质量安全监管、加快政府职能转变的重要举措，也是为市场主体减负担、为公平营商创条件的重要举措。省市场监管局认真贯彻落实党中央、国务院和国家市场监管总局“放管服”和“证照分离”改革要求，以生产许可证改革为突破口，以转变政府职能、简政放权为核心，以激发市场活力、落实企业质量主体责任为目标，最大程度减轻企业负担，精简涉企证照，优化准入服务，减少审批环节，创新监管方式，积极构建质量共治机制。

　　江涛介绍，关于改革的主要措施主要体现为“三个最大限度、一个加强”。“三个最大限度”：一是最大限度减轻企业负担。发证机关不再实施对企业产品的抽样、封存和检验，由企业在申请时提交合格的产品检验报告。企业申请工业产品生产许可证时，仅需提供“一单一书一报告”（即申请单、保证质量安全承诺书和申报产品检验合格报告），除涉及产业政策外不再提供其他申报材料。在全省范围内实施工业产品生产许可发证“一企一证”制度。企业只需一次申请、一次审批，就可办理一张包含多个产品类别的许可证。二是最大限度优化准入服务。针对生产许可证管理的24类产品，采取相对应的准入方式，缩短发证时间。对省级发证产品，实施“先证后核”模式；对食品相关产品，实施“承诺告知”模式；对省级发证的危险化学品和国家发证产品，继续采取“实地核查”模式，换证实施“绿色通道”政策。三是最大限度下放审批权限。本着能放则放、能快则快、便民高效的原则，将省级发证的17类产品生产许可受理、审查、审批工作委托市（州）级质量技术监督部门实施，方便企业当场取证。“一个加强”：加强事中事后监管。

　　江涛强调，行政审批制度改革不是简单的一放了之，要坚持“放管并重”“放管结合”。要严格落实企业质量主体责任，对于提交虚假检验报告、后置现场审查不合格的获证企业，由发证机关直接作出撤销生产许可证书决定。要强化产品质量监督抽查，突出风险管理，扩大监督抽查范围和频次，并将抽查结果依法一律向社会公开，完善不合格获证企业退出机制，进一步营造公平公正的市场环境。要加快配套制度建设，完善“互联网+政务服务”平台一体化建设，加强有关政策的解读和宣传，不断提升群众企业改革获得感。