红网时刻永州12月28日讯（冷水滩分站记者 周勇 蒋凌志 王庚娣）12月27日上午，冷水滩区九届人大三次会议在永州会堂开幕，来自全区各行各业、各条战线的代表们肩负全区人民的重托，满怀豪情，汇聚一堂，依法履行神圣职责，共谋冷水滩发展大计。

　　出席开幕大会并在主席台前排就座的有：何冲龙、桂砺锋、施创太、徐志华、胡柏艳、孙纲要、唐英波、蒋剑青、龙国文。在主席台就座的还有：秦少义、彭峰、艾祥柏、陈雄、许金善、齐纲要等领导和大会主席团其他成员。冷水滩区九届人大三次会议应出席代表222人，实到214人，符合法定人数。

　　8点35分，区人大常委会主任徐志华宣布大会开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌响彻会场。

　　区长桂砺锋代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2018年工作回顾、2019年主要工作和切实强化政府自身建设三个部分。

　　报告说，2018年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区紧紧围绕“开放兴区、产业强区、实体富民”发展战略，立足“首善区”，紧扣“产业项目建设年”活动，攻坚“六大战役”“八大会战”，推动经济高质量发展，不断提升“潇湘城市群”核心区“首位度”，圆满完成了年初确定的目标任务。完成地方生产总值295.22亿元，增长9%；固定资产投资增长10%；规模工业增加值增长7.5%；社会消费品零售总额142.8亿元，增长10.2%；财政总收入19.06亿元，增长10%，总量和增幅均排全市前列；税收质量居全市第一；全面建成小康社会总体实现程度达到96.5%。呈现区域经济高质量发展、三大攻坚战坚实有力、项目建设强力推进、创先争优巩固提升的发展态势。

　　报告指出，2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“开放兴区、产业强区、实体富民”战略，继续打好三大攻坚战，聚焦“产业项目建设年”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，攻坚“六大战役”“八大会战”，全面提升“潇湘城市群”核心区的首位度、辐射力和带动力，为全面实现“两个率先”奋斗目标打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　2019年主要预期目标是：GDP增长8.2%以上，规模工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长10%以上，产业投资增长10.5%以上，社会消费品零售总额增长10.5%以上，城镇、农村居民人均可支配收入均增长9%左右，小康实现程度达到98.5%，精准扶贫、环境保护、资源节约、安全生产、节能减排完成省市下达任务。

　　报告强调，必须用好用足“财政向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务倾斜、就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜”等政策，实现最优政策组合和更好实际效果，加快新旧动能接续转换，加强党对经济工作的领导，保持定力，稳中求进，精准施策。

　　报告要求，要突出抓好八项工作、十件实事：突出开放创新、产业升级、乡村振兴、旅游升温、城镇提质、交通提速、环境治理、共建共享。办好扶贫工程、教育工程、健康工程、就业工程、安居工程、环境工程、供水工程、交通工程、能源工程、治安工程。

　　报告强调，全区上下要坚持党对一切工作的领导，牢固树立“四个意识”，自觉在区委的统一领导下开展工作，推动政府各项工作规范、高效、有序运转，努力打造一个讲法治、强执行、善创新、守清廉的人民满意政府。

　　会议书面报告冷水滩区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案，书面报告冷水滩区2018年预算执行情况与2019年财政预算草案；通过《永州市冷水滩区第九届人民代表大会第三次会议补选办法》（草案）。

　　列席大会的有：区委常委、正副处级干部、区委工作机构、管理机构和社会团体负责人；区人大常委会历届主任、正副处级干部；区人民政府副区长、副处级干部、区政府原党组成员、工作部门负责人和区政府管理机构负责人；区政协主席、原主席，副主席、正副处级干部、各委室主任和全体政协委员；区人武部部长；区人民法院院长、享受副处级待遇干部、副院长，区人民检察院检察长、原检察长、副检察长；乡镇、街道办事处、马坪农业开发区、工业园区的乡镇长、主任；中央、省、市驻冷水滩有关行政、企事业单位主要负责人。